АО «Отбасы банк» (ранее «Жилстройсбербанк»), который является единственным специализированным банком в Казахстане, реализующим систему жилищных строительных сбережений, запускает с мая 2022 года новый механизм субсидирования арендных платежей для социально уязвимых слоёв населения.
Тимур КАЗИЕВ
Токаев поручил помочь с арендой
Жилищный вопрос – один из важнейших для обеспечения качества жизни казахстанцев. Не решив его, страна не сможет улучшить материальное положение и повысить жизненный уровень большинства граждан. Запуск механизма субсидирования арендных платежей для социально уязвимых слоёв населения осуществляется во исполнение поручения Главы государства Касым-Жомарта Токаева, данное им во время расширенного заседания правительства в начале февраля, когда отдельно коснулся вопроса возмещения части аренды жилья для нуждающихся семей, поручив как можно скорее внедрить эту практику: «Отбасы банку» и министерству цифровизации нужно создать цифровую платформу, на которой должны зарегистрироваться те, кому положены субсидии, а также сдающие в аренду владельцы недвижимости. Люди, исходя из своих потребностей, смогут выбрать жилье там, где хотят, а не там, где им скажет акимат или застройщик. От государства социально уязвимым категориям граждан будет выплачиваться субсидия в размере 50% от арендной платы. А высвобожденные деньги семейного бюджета будут тратиться на другие нужды: продукты, образование, медицину. Поручаю начать прием заявок по этой системе не позднее 1 мая текущего года».
Председатель правления АО «Отбасы банк» Ляззат Ибрагимова через ФБ дает подробное разъяснение о механизме субсидирования арендных платежей для социально уязвимых слоёв населения. Так вот, в мае текущего года правительство в оперативном порядке запускает субсидирование арендных платежей для малоимущих категорий граждан, учитывая назревшую социально-политическую и экономическую ситуацию в стране.
Для чего, зачем, кому
Итак, Ляззат Ибрагимова в формате вопросов — ответов дает детальное пояснение по этой очень актуальной тематике. Во-первых, что представляет собой этот механизм? Эти выплаты — своего рода форма государственной поддержки на безвозмездной основе в виде компенсации за счет бюджетных средств отдельным семьям, арендующим жилье в частном жилищном фонде (арендуемые квартиры, времянки, комнаты). При этом выплаты не включают в себя коммунальные платежи. Выплаты за жилище, арендуемое в частном жилищном фонде, будут осуществляться на паритетной основе — 50% за счет бюджетных средств и 50% самим получателем, половина на половину. Таким образом, если нуждающаяся семья арендует квартиру за 120 тысяч тенге, то 60 тысяч она будет оплачивать самостоятельно, из собственных средств, а 60 тысяч тенге для оплаты аренды жилья будет направляться за счёт бюджетных средств. Стоит отметить, что выплаты не осуществляются при аренде жилья из государственного жилищного фонда, жилищного фонда государственных учреждений и предприятий (ведомственное жилье), то есть очередники, которые живут в арендном жилье без права выкупа, не участвуют в этой программе.
Во-вторых. Зачем это нужно? Первая проблема, которая решается, — это вопрос охвата казахстанских семей. В последние три года ежегодно в рамках государственных программ около 20 тысяч семей справляют новоселье в кредитном жилье, с собственным участием в виде первоначальных сбережений 10%. Но в Казахстане предостаточно граждан, относящихся к отдельным категориям и арендующих жильё. И как люди в их базовой потребности испытывают потребность жить в более достойных условиях. Однако у них достаточно низкие доходы даже для первоначальных сбережений. По словам Ляззат Ибрагимовой, на сегодня на общую сумму 50 млрд тенге при средней стоимости жилья по Казахстану в 10 млн тенге в стране можно построить в год 5 тысяч квартир для передачи в аренду.
Новый инструмент, о котором говорится выше, позволит охватить примерно 70 тысяч семей, которые при средней сумме ежемесячной аренды в 120 тысяч тенге получат 50% компенсации. Иначе говоря, охват жильем населения будет увеличен почти в 12 раз.
– Уже сейчас раздаётся критика в адрес еще не начатой программы, мол, зачем арендовать чужое жильё, пусть построят арендное жильё с правом выкупа. Ответ простой: имея 50 млрд тенге в год, можно охватить 5000 избранных семей или же 70 тысяч семей в рамках определённых жёстких критериев. Выбор сделан в пользу максимального охвата, — рассказывает Ибрагимова. В настоящее время Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК направляет в АО «Отбасы банк» список нуждающихся в жилище, состоящих в Единой республиканской электронной базе очередников, формируемой акиматами, по запросу банка в течение 3 (трех) рабочих дней.
В-третьих, для кого предназначены эти выплаты по аренде жилья со стороны государства? Заявители — это граждане РК, состоящие в очереди на жильё в Единой республиканской электронной базе очередников только четырёх категорий. Это: 1) инвалиды I и II групп; 2) семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов; 3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати девяти лет, потерявшие родителей до совершеннолетия; 4) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени, многодетные семьи.
Подтверждение постановки очередника местных исполнительных органов (МИО) на учет нуждающихся в жилье и наличие соответствующего статуса АО «Отбасы банк» определяется посредством интеграции с государственными базами данных. Основное требование, предъявляемое к заявителю (претенденту) – это низкие доходы семьи. Размер совокупного дохода семьи (гражданина) за последние 6 (шесть) месяцев на каждого члена семьи — не более однократной величины прожиточного минимума. Таким образом, доход должен быть не выше 36 018 тенге в месяц на одного члена семьи. Например, многодетная семья, в которой заработная плата работающего отца составляет 250 тысяч тенге, после выплаты индивидуального подоходного налога и обязательных пенсионных взносов будет составлять порядка 33 тысяч тенге на одного члена семьи. Такая семья может претендовать на получение арендных выплат от государства.
При исчислении совокупного дохода семьи (гражданина) учитываются доходы, полученные в последние 6 месяцев, и включают три группы доходов: а) доходы, получаемые в виде оплаты труда, а именно: все виды заработной платы согласно системе оплаты труда, в том числе сдельная, повременная, а также премии, доплаты, надбавки, а также стимулирующие и компенсационные выплаты в денежной форме, их размер будет определяться на основании перечислений в ЕНПФ; б) доходы, получаемые в виде пенсионных выплат и социальных выплат, за исключением государственной адресной социальной помощи; в) доходы от предпринимательской деятельности будут определяться на основе налоговых деклараций.
Каков механизм?
После подачи заявления в электронном виде с помощью электронной цифровой подписи «Отбасы банк» с использованием государственных баз данных в короткие сроки проверит соответствие заявителя установленным условиям, предоставляя ответ либо об одобрении, либо об отказе в назначении выплаты. При этом срок рассмотрения и проверки предоставленных документов АО «Отбасы банк» не будет превышать 10 рабочих дней. Договор аренды формируется по типовой форме на платформе АО «Отбасы банк» и подписывается заявителем и арендодателем. При расторжении или прекращении действия договора аренды получатель может обратиться в АО «Отбасы банк» за назначением выплат по договору аренды с другим арендодателем. Основными причинами отказа будут являться; отсутствие семьи заявителя в списках четырёх категорий нуждающихся и/или превышение дохода на одного члена семьи больше 36 018 тенге. После получения одобрения заявитель получает статус Получателя. После одобрения АО «Отбасы банк» назначает выплаты и осуществляет перечисление выплат на счёт арендодателя, указанный в договоре аренды, при условии обеспечения получателем наличия на текущем специальном счете 50% от суммы арендного платежа. Выплаты осуществляются безналичным способом ежемесячно, в течение срока действия договора аренды. Правда, есть условие. Не допускается аренда жилища у близких родственников и супругов, в том числе бывших супругов, а также близких родственников супругов. Под близкими родственниками понимаются родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
А теперь о суммах выплат. Допустимые для осуществления выплат общие площади арендуемого жилища в зависимости от состава семьи: не более 40 кв. м — для семей численностью от 1 до 3 членов семьи; не более 60 кв. м — для семей численностью от 4 до 5 членов семьи; не более 80 кв. м — для семей численностью 6 и более членов семьи. При аренде с большей площадью к выплате подлежит только 50% от указанных критериев к площади арендуемого жилища. Как мы поняли, если заявитель с большой семьей (6 и более человек) арендовал квартиру в 100 кв. м, то ему все равно выплатят половину от 80 кв. метров, как написано в условиях выплаты. То есть, выплаты от государства осуществляются с учетом критериев к площади арендуемого жилища и количественного состава семьи, указанных выше.
Размер 1 кв. м аренды за жилище, арендуемое заявителем (претендентом) в частном жилищном фонде, рассчитывается на основе ежегодного уровня МРП к коэффициенту области и городов. Стоимость 1 кв. м аренды за жилище зависит от размера МРП, пересчитывается ежегодно и действует с января по декабрь соответствующего календарного года. Планируемые суммы максимальных размеров арендных платежей зависят от региона и количественного состава семьи.
После утверждения Правил буквально на днях мы занимаемся разработкой онлайн-платформы для приёма заявок. Ниже в таблице приведены планируемые максимальные размеры арендных платежей в 2022 году.
