В трудовых коллективах компаний, задействованных в реализации Северо-Каспийского проекта, сложилась напряженная ситуация по выплате заработной платы и поощрительной надбавки «ЛАРА». По этому поводу участились обращения в контролирующие инстанции и госорганы. В некоторых компаниях люди не получали выплаты с конца прошлого года, такая ситуация чревата негативными последствиями. Также есть жалобы на качество питания и бытовые условия работников. Причины и пути решения этих вопросов обсуждались на состоявшемся совещании под руководством первого заместителя акима области Болата Даукенова.
В большом зале областного акимата собрались представители операторов проектов, крупных подрядных компаний и субподрядных предприятий. Как отметил председатель совещания, в некоторых компаниях сложилась сложная ситуация, поэтому для разрешения вопросов были приглашены руководители операторов проектов Аджип ККО, NCOC.
О ситуации по социальной обстановке и проблемах в трудовых коллективах сообщила заместитель начальника областного управления координации занятости и социальных программ Гульмира Шакирова.
— В настоящее время в большинстве подрядных и субподрядных компаний «Аджип ККО» наблюдается напряженная ситуация между работодателями и работниками, вызванная систематическими невыплатами заработной платы и поощрительной надбавки «ЛАРА» казахстанскому персоналу.
Только с начала 2011 года было зафиксировано 8 фактов обострения трудовых отношений в организациях области.
Главными причинами возникновения трудовых конфликтов являются: несвоевременная выплата заработной платы и поощрительной надбавки, недовольство уровнем заработной платы и неблагоприятные условия труда.
Крайне неблагополучная обстановка сложилась в компании «Бейтман», в которой срок задолженности казахстанскому персоналу превысил более 2-х месяцев.
Вследствие этого в одной из субподрядных организаций — ТОО «Меир» — работники намеревались организовать акции протеста путем невыхода на работу. И только активное участие в разрешении данных трудовых конфликтов представителей государственных и правовых органов позволило локализавать ситуацию.
Как известно, в 2007 году усилиями акимата области, путем переговорного процесса с компанией «Аджип ККО», было принято решение о выдаче доплаты за каждый рабочий день казахстанским рабочим к их основной заработной плате в размере одной тысячи тенге. Но, несмотря на давно разработанный и внедренный в производство механизм по доплате «ЛАРА», все еще остаются большие проблемы в этом вопросе. Они негативно влияют на организацию труда и настроение работников.
За последние четыре месяца по вопросам задержки заработной платы и «ЛАРЫ» поступило 6 обращений в адрес руководства компании «Бейтман» и его подрядной и субподрядной организации. Также зафиксировано 2 обращения в адрес «Каспиан Констракшин Траст» (ССТ), такие же жалобы поступили на ТОО «Монтажстройсервис», «Хемимонтаж», «Адани», «Мунайгазкурылыс» и подрядную организацию компании «Искер Консорциум» — «Меркурий Seven».
Проведенный управлением мониторинг по всем организациям, участвующим в проекте Болашак, выявил следующее.
Задолженность «Пундж ЛЛойд» по «ЛАРЕ» за январь месяц составляет свыше 8 миллионов тенге. Компанией «Аджип ККО» выплаты по «ЛАРЕ» произведены только за сентябрь 2010 года. Поэтому руководство «Пундж ЛЛойд» за счет своих средств выплатило надбавку работникам за период с октября по декабрь месяц прошлого года.
Из привлекаемых 12 субподрядных организаций в 7 компаниях имеется задолженность по «ЛАРЕ» на сумму около 5 миллионов тенге. Так «Искер» и его подрядная организация «Вест Строй Сервис» имеют задолженность по поощрительной надбавке за январь месяц, которая составляет в общей сложности свыше 8 миллионов тенге. «ССТ» («Каспиан Констракшин Траст») (подрядная организация «Алау Жайык») задолженность по надбавке составляет около 4 миллионов тенге.
Компания «СС ЕРС» (Консолитейтед Констрактинг Инжиниринг Прокьюрмент С.А.Л.-Оффшор) привлекает 18 субподрядных организаций, из них в 16 организациях срок задержки выплаты заработной платы и поощрительной надбавки составляет от 4 до 14 дней.
По компании «Бонатти» — во всех 12 субподрядных организациях имеется задолженность по заработной плате и поощрительной надбавке за январь.
ТОО «Темиржолкурылыс Атырау» — задержка поощрительной надбавки за январь составляет 13 дней; субподрядной организацией ТОО «Дюна» не выплачена надбавка «ЛАРА» за ноябрь, декабрь прошлого года и январь текущего года.
Компания «Монтажспецстрой» (МСС) задержала выплату заработной платы субподрядной организации ТОО «Агатай Курылыс Монтаж» за январь месяц.
Обо всех обращениях управление ставит в известность департамент труда для принятия административных мер, но, к сожалению, действующим Трудовым кодексом не предусмотрена обязательность данной выплаты. Поэтому за выплату «ЛАРЫ» непосредственную ответственность несут сами работодатели. Также по всем фактам обращения граждан информируется руководство компании «Аджип ККО».
Гульмира Шакирова также отметила недовольства работников, вызванные неблагоприятными условиями труда. Более 100 работников (водителей) ТОО «Дос Саппорт» проявили недовольство по поводу низкого качества общественного питания, предоставляемого компанией «Тафауат». Водители потребовали от работодателей организовать соответствующее питание, а в случае непринятия их требований, они заявили о намерении организовать акцию протеста путем невыхода на работу.
В настоящее время заключено Соглашение о питании рабочих в столовой «Саян», обслуживание которой соответствует требуемым стандартам.
Также 19 января 2011 года порядка 80 работников компании «СС ЕРС» (Консолитейтед Констрактинг Инжиниринг Прокьрмент С.А.Л.-Оффшор) из-за плохих социально-бытовых условий приостановили работу на барже «Баскунчак». После организации переговоров компанией «Аджип ККО» рабочие все же приступили к работе. Все их требования по соблюдению санитарных норм были удовлетворены.
В управление также поступило обращение по вопросу задержки компанией «Аджип ККО» оплаты за выполненный объем работ своим подрядным организациям.
Так, компания с октября 2010 года имеет задолженность за выполненные объемы работ перед ТОО «ССТ» («Каспиан Констракшин Траст») в сумме 1,2 миллиона долларов США.
Также задолженность имеется перед компанией «Яманлар» за объем выполненных работ с октября прошлого года в сумме 700 тысяч доларов США.
Вследствие этого образовалась задолженность компании «Яманлар» перед субподрядной организацией ТОО «Меир» в сумме 25 миллионов тенге. Такая же ситуация в компании «Хемимонтаж», которая из-за отсутствия средств не может оплатить услуги своим субподрядным организациям: ТОО «СДС», «Каскад», «Батыс Курылыс».
Поэтому пока Аджип ККО не решит вопросы о своевременных расчетах и платежах с подрядчиками, напряженность в трудовых коллективах по вопросам оплаты труда будет не только сохраняться, но и возрастать. В конце Гульмира Шакирова обратилась к работодателям с предупреждением не допускать социальной напряженности в коллективах при установлении размеров заработной платы отечественным работникам.
В свою очередь директор департамента по контролю и социальной защите населения при Атырауской области Темир Естебаев подтвердил вышесказанную информацию по задолженностям, но добавил, что на сегодня все вопросы отработаны, выплаты произведены. Единственный вопрос возникает по поощрительной надбавке, эти выплаты юридически не регулируются, так как оператор как ввел эти надбавки, так может их и убрать. Поэтому статью по этим добавкам надо включить в коллективный договор.
— Я по своей линии лично проверил все принятые резолюции Аджип ККО по поводу надбавки «ЛАРА», отказаться от своих обязательств они не могут. Конечно, чтобы обезопасить работников, можно включить эти выплаты в коллективный договор. Объемы работы на заводе «Болашак» уменьшаются, компании уходят с объекта, но работники так и не получили свои деньги. Понятно, что люди устали месяцами ждать заработанное, поэтому они выходят на забастовки. После проведенных переговоров с вмешательством акимата деньги выплачены, даже в течение 2-х суток погашаются миллионные задолженности. Значит, есть возможности. Но зачем тогда доводить до крайних мер? — возмутился Болат Даукенов
Темир Естебаев также отметил, что для решения бытовых проблем рабочего персонала необходимо вовлечение в проверочные работы санитарных врачей, инспектор по труду просто некомпетентен в таких вопросах.
Директор проекта опытно-промышленной разработки месторождения Кашаган по Аджип ККО Джорджио Маскателли дал краткое разъяснение по озвученным проблемам. Он сообщил, что руководство компании в курсе всех озвученных фактов, сегодня принимаются все меры для стабилизации ситуации. У основных подрядчиков сегодня задолженностей нет, проблемы существуют только в субподрядных организациях. Действительно, есть запаздывания по выдаче «ЛАРА» в среднем на два месяца, это связано со сдачей документации для расчета надбавки. Поэтому компаниям необходимо оперативно оформлять документы. Маскателли заявил, что им также неприятна ситуация с задолженностями в подрядных предприятиях.
Затем Болат Даукенов расспросил представителей компании о ходе решения вопросов по имеющимся задолженностям по зарплате и надбавке. Как сообщили представители названных компаний, в настоящий момент все проблемы по задолженностям разрешены, и производится выплата.
Как сообщил заместитель акима области, компания «Бейтман» до сих пор не может оправиться от разразившегося кризиса, ситуация в компании отслеживается в течение полутора лет. Проблемы по задолженностям решены частично, но у них есть большой долг перед государством, сегодня на их имущество наложен арест. Но компания пытается решить свои проблемы. Поэтому работникам придется еще потерпеть.
«Проблема по задолженностям существует на уровне крупных подрядчиков и субподрядчиков. Между тем компании сами нанимали себе субподрядчиков, акимат им никого не навязывал, поэтому они сами должны решать проблемы. Ситуацию с обеспечением питания и бытовых условий надо урегулировать и привести в порядок. Все проблемы должны решаться в рабочем порядке, не надо доводить людей до крайних мер», — резюмировал Болат Даукенов.
Алма ТУРГАНОВА
