Разработанная правительством «Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства-2020» успешно реализуется на региональном уровне. В свое время необходимость ее осуществления обозначил в своем Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе» Глава государства Нурсултан Назарбаев. Направлена она, прежде всего, на улучшение качества быта населения и проводится во всех регионах страны. Коснулось это мероприятие и Атырауской области.
Но пока еще не все жители нефтяной столицы разбираются в целях и принципах этой программы. Поэтому с разъяснениями в областной центр прибыла информационно-пропагандистская группа во главе с заместителем председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и ЖКХ Жандосом Акимжановым. В ходе своего визита он вместе с заместителем акима области Аскаром Абдировым и акимом города Атырау Мереке Исмуратовым встретился с председателями городских кооперативов собственников квартир и представителями местных предприятий.
— До 2020 года мы планируем довести до 50 процентов обновление тепловых сетей и обеспечить доступ 98 процентов жителей к качественной питьевой воде, — сообщил на встрече Жандос Акимжанов. – Сюда же войдет обновление линий электропередач и газоснабжения. По программе мы рассчитываем отремонтировать более 11 тысяч многоквартирных домов по Казахстану. Модернизация коммунальных систем будет производиться как за счет бюджетных средств, так и тарифных ставок из инвестиций от предприятий и организаций. Стоить отметить, что в настоящее время тарифная политика у нас в этом отношении довольно прозрачная, фиксированная. Проводится только по согласованию с антимонопольным комитетом, что позволяет регулировать тарифы, в свете чего бизнесмены смогут свободно вкладывать финансы в социальные программы, не нанося ущерб личным интересам.
— К 2020 году общая протяженность модернизированных коммунальных сетей должна будет составить около 81 000 километров. Именно из этого исходит посыл – достичь обновления 50 процентов жилищной инфраструктуры, — продолжил Жандос Акимжанов. – Еще одна задача, которую поставил перед нами Глава государства, — это снижение доли объектов, нуждающихся в капитальном ремонте с 32 до 22 процентов. Это планируется завершить к 2015 году.
По программе модернизации правительство разработало два механизма.
— Первый механизм представляет собой следующую структуру, — сообщил Жандос Акимжанов. – Из республиканского бюджета выделяются дотации, поступающие в местные органы управления. После чего средства капитализируются в социально-предпринимательских корпорациях (СПК). Мы уже неоднократно говорили о том, что их роль будут выполнять различные финансовые институты. На эти цели из правительственного резерва уже выделены деньги в размере 1,9 миллиарда тенге. Создан специальный график расходов, согласованный с местными органами управления. Договоренности достигнуты. Так что это находится под контролем.
Далее кооперативы собственников квартир (КСК), СПК и организации, выбранные в качестве ремонтных подрядчиков, заключат договора. По схеме малая часть средств от общей стоимости проекта будет идти на оплату подрядчику от КСК, остальное возьмёт на себя социально-предпринимательская корпорация. В течение срока, установленного договором, жители домов производят ежемесячные взносы в КСК. Их КСК использует для оплаты ремонтных работ, выполненных подрядчиком. Первый механизм направлен на обустройство домов, которые требуют капитального ремонта.
ЕЩЕ ОДИН ВАРИАНТ
По второму механизму из республиканского бюджета акимату области выделяются кредиты на 7 лет под 0,1 процента годовых.
— По этой структуре акимат области предоставляет кредит акимату города, — сказал Жандос Акимжанов. — Акимат города создает специализированную уполномоченную организацию – ТОО или АО. Или привлекает действующие предприятия. Между КСК, КГП и собственниками квартир заключается договор. КГП выбирает субподрядчиков для выполнения ремонтных работ. Собственники квартир в свою очередь вносят в КСК первоначальный взнос в размере 15 процентов от общей стоимости ремонта. Эти средства КСК использует для оплаты ремонтных работ, выполненных субподрядчиком. В течение срока, установленного договором, владельцы квартир производят ежемесячные взносы на сберегательный счет. Накопленные средства со сберегательного счета перечисляются в КГП в качестве оплаты выполненных работ в рассрочку. В реализации указанных механизмов ремонта жилых домов предусмотрена адресная поддержка малообеспеченных граждан. Им будет оказана жилищная помощь в оплате расходов на ремонт общего имущества объекта кондоминиума и взносов на накопление средств. По второму механизму из республиканского бюджета выделено 5,5 миллиарда тенге. Кстати, специализированные организации сейчас готовят 233 накопительных счета, на которые будут переводиться деньги. Поэтому проблем в этом отношении возникнуть не должно.
— Хочу добавить, что проектно-сметная документация 80 процентов многоэтажек в Казахстане уже составлена. Конечно, есть регионы, где работа ведется не так активно. Но про Атыраускую область я ничего плохого сказать не могу. Здесь она налажена и дает положительные результаты, — похвалил Жандос Акимжанов. – По идее «Программа модернизации ЖКХ-2020» — пилотный проект. То есть изначально мы планировали опробовать ее всего на 15 домах по стране. Но руководство нашего ведомства настояло на том, чтобы увеличить количество многоквартирных жилых зданий. Для того, чтобы люди действительно увидели эффект. Поэтому в проекте будет задействовано 600 домов.
Между тем по опыту прошлых лет, когда разрабатывались не долгосрочные программы, механизм финансирования несколько изменился.
— Что скрывать, были такие проекты, которые не оправдали себя, были потрачены в никуда крупные средства. Потому что необдуманно подошли к делу, — сказал Жандос Акимжанов. – Но теперь целевое расходование денег будет четко контролироваться нашим ведомством. Тем не менее, главное, чтобы реализация проекта проводилась сообща. В заключение добавлю, что наша работа направлена на улучшение жизни казахстанцев. Тем более, что к этой работе сейчас подключилась партия «Нур Отан», которая создала свои комиссии. Думаю, что у нас все получится, если председатели КСК доведут до сведения жителей, чем хороша «Программа модернизации ЖКХ-2020». Надеемся встретить понимание населения Атырауского региона.
В свою очередь от председателей городских кооперативов собственников квартир выступила руководитель КСК «Ануар-Авангард» Людмила Шароватова.
— Сначала мы отнеслись к проекту с недоверием, — сказала она. — Люди стали отмахиваться, мол, снова нас пытаются сбить с толку. Но потом мы все же решили опробовать предложенное и не прогадали — в результате получили обустроенный жилой дом. Сейчас на подходе еще одна пятиэтажка.
Председатель КСК «Ануар-Авангард» поблагодарила Жандоса Акимжанова и руководство города и области за большую поддержку при решении вопросов, связанных с обновлением жилищной инфраструктуры.
ГОВОРИТ И ПОКАЗЫВАЕТ… ПРАКТИКА
В ходе посещения нефтяной столицы заместитель председателя Агентства РК по делам строительства и ЖКХ Жандос Акимжанов побывал на объектах, где модернизация уже идет полным ходом. Сопровождали его заместитель акима области Аскар Абдиров и глава города Атырау Мереке Исмуратов. Побывали на улице Махамбета.
— Я живу в доме № 121. По поводу мероприятия могу сказать только теплые слова, — рассказал местный житель Хисметолла Абаканов. – В нашем доме по этой программе уже полностью отремонтировали крышу, навели порядок в подъездах, установили пластиковые окна. Обновили водопроводные трубы и поставили двери с домофоном. Чем плохо? А уж о подвальных помещениях – отдельное слово. Вывезли целых три «камаза» мусора. Одних бутылок из-под спиртных напитков – на солидный склад под стеклотару. В общем, мы только рады такому делу.
Пока представители местной власти и Жандос Акимжанов совершали осмотр жилого массива, вокруг собрались местные жители, используя возможность пообщаться с представителями власти. Мереке Исмуратов заверил людей в том, что все находится на контроле и будет делаться постепенно. Только надо тоже идти навстречу, проявлять инициативу, а не надеяться только лишь на государственную помощь.
Евгений САМАРИН
ФОТО АНУАРА АБИЛГАЗИЕВА
