ТРЕВОЖНАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Атырауский регион по уровню экологической безопасности сильно отстает от других областей Казахстана. Это означает, что ситуация, связанная с состоянием окружающей среды у нас далеко не лучшая. Отмечается сильное негативное влияние на здоровье населения, процент заболеваемости которого за несколько последних лет значительно возрос.

Такую нерадостную информацию  озвучил начальник департамента экологии по Атырауской области Ербол Куанов на совещании, темой которого были переход Республики Казахстан к «зеленой экономике» и экологические проблемы Атырауской области, пути решения, внедрения современных технологий. Руководил совещанием председатель комитета по контролю и регулированию экологии Министерства охраны окружающей среды Данияр Еренчинов. Участие в нем приняли представители нефтяных компаний, подрядных организаций и атырауских природоохранных структур вместе с общественными объединениями.

 Вопросы обозначены

— Основными и пока еще нерешенными остаются такие проблемы, как загрязнение атмосферного воздуха, нерациональное использование водных ресурсов, — сказал, выступая, Ербол Куанов. — Сюда относятся проблемы трансграничного характера — реки Урал и Кигач, республиканского уровня, касающиеся Каспийского моря (затопленные скважины, сохранение биоразнообразия). Также — дноуглубительные работы, очистка водоемов от затонувших судов. Рекультивация земель на полигонах Азгир и Тайсойган. Есть и локальные вопросы, требующие решения совместно с местным исполнительными органами — это старый полигон ТБО, очистка городских стоков (Тухлая балка).

Как сообщил глава областного департамента экологии, согласно данным Агентства Республики Казахстан по статистике и статистического отчета, общий валовой выброс загрязняющих веществ от стационарных источников за 2011 год по форме «2-ТП воздух» составил 107 тысяч тонн или 201 кг на душу населения. Из них уловлено и обезврежено в очистных сооружениях лишь 0,2%, а наш регион занимает по этому показателю последнее, 16, место в республике. К примеру, только за последние 5 лет на заводе ТШО произошло около 700 случаев выбросов сверхустановленных нормативов. При этом было сожжено 93 тысячи тонн газа, и в атмосферу выброшено около 3 тысяч тонн загрязняющих веществ.

— Есть мировая практика, которая располагает достаточным количеством накопленных фактов. Так, по мнению экспертов Всемирной организации здравоохранения, 23% всех заболеваний и 25% случаев рака обусловлены воздействием факторов окружающей среды, — подчеркнул начальник департамента экологии Атырауской области Ербол Куанов. — Такую же картину можно вполне реально спроецировать и на наш регион. По данным областного управления здравоохранения, только в Жылыойском районе Атырауской области, по сравнению с 2007 годом, в текущем году отмечается рост заболеваний органов дыхания на 21%. В 2007 году — 11691 человек, в 2012 году — уже 14891 человек на 100 000 населения.

Экологический удар

Главный эколог также сообщил, что основной вклад в загрязнение атырауского воздушного бассейна вносят стационарные источники. Составляющие таковы: по диоксиду серы — 99%, саже — 97%, оксиду азота — 89%, диоксиду азота — 86%. А передвижные источники, как правило — транспорт, еще добавляют: по бензопирену — 94%, бензину — 94%, керосину — 87% и оксиду углерода — 73%. Относительное равенство наблюдается по выбросам формальдегида: 48% — выбросов от стационарных источников и 52% выбросов — от передвижных источников. Представляете, какой экологический удар получают местные жители чуть ли не ежедневно. Аккредитованное ТОО «Аналитическая лаборатория по охране окружающей среды» с апреля по сентябрь 2012 года зафиксировало более 40 фактов превышения предельно допустимых концентраций по отдельным загрязняющим веществам. В частности, по ртути превышение ПДК составило в 11 раз, по формальдегиду — в 1,2 раза, по фенолу — в 2,68, по метилмеркаптану — в 9, по саже — в 156, по аммиаку — в 1,55 раза. Следует учитывать то, что в недалеком будущем планируется ввод в эксплуатацию ряда крупных производств. Это завод ПБР ТОО «Тенгизшевройл» (Проект будущего расширения). С вводом его в эксплуатацию ожидается выброс загрязняющих веществ до 15-20 тысяч тонн в год. Здесь же «Болашак» — 20 тысяч тонн в год. Комплексы по производству бензола и ароматических углеводородов ТОО «АНПЗ» — 7 тысяч тонн в год. Нефтехимический комплекс — на весь период строительства выбросы загрязняющих веществ составляют 65 тысяч тонн в год, а при эксплуатации — 8 тысяч тонн. Таким образом, в будущем (2015-2018 годы) при строительстве и вводе в эксплуатацию вышеуказанных объектов выбросы загрязняющих веществ в атмосферный бассейн области, по предварительным прогнозным данным, составят около 200 тысяч тонн в год или почти в 2 раза выше от существующей нагрузки. Озвученные цифры практически шокировали присутствующих на встрече экологов и представителей общественных объединений. Кстати, комитет по контролю и регулированию экологии МООС РК еще не согласовал Проект будущего расширения ТШО на Тенгизе. На это его глава Данияр Еренчинов заявил, что документация природопользователя содержит грубые ошибки и должна быть исправлена.

— Мы рассмотрели проект и нашли в нем ряд несоответствий принятым требованиям. Поэтому на законном основании отказали ТШО, — констатировал он.

 Безлимитная вода?

Крупные природопользователи потребляют достаточно большой объем воды, при этом последняя имеет как бы билет в один конец. В свете водного дефицита эта проблема достаточно актуальна. Все, как считают экологи, упирается в то, что Западный Казахстан напрямую зависит от водохозяйственной политики Российской Федерации в отношении рек Урал и Кигач.

— Например, по нашим расчетам, ежегодное водопотребление для производственных нужд УКПНиГ «Болашак» составляет 2,6 млн м3/год, которое полностью отводится на поля испарения без повторного использования, — прокомментировал Ербол Куанов. — Хотя по проекту указана циркуляция — очистка сточных вод и запуск в производство по-новому. Единственным источником для «Болашака» выступает водопровод Астрахань — Мангышлак, введенный в эксплуатацию в 1987 году. Реконструкция не проводилась вплоть до нынешнего времени.

Кроме этого, на совещании был поднят вопрос, касающийся объемов предельно допустимых сбросов. Как отмечают в областном департаменте экологии, согласно проекту ПДС компании «Аджип ККО» содержание взвешенных веществ в отводимых сточных водах на поля испарения составляет 337,2 мг/л, что в 17 раз превышает указанное требование по данному ингредиенту, а минерализация составляет 25 572 мг/л, что в 13 раз превышает установленный норматив.

— Действительно, компанией «Аджип ККО» данная проблема не изучена, не представлено техническое решение внедрения системы эффективной очистки загрязняющих веществ до допустимого значения, — в свою очередь подчеркнул председатель комитета по контролю и регулированию экологии МООС РК Данияр Еренчинов. — Ранее мы дали отрицательное заключение по проекту предельно допустимых сбросов на поля испарения на установке «Болашак». Встреча с руководством компании меня лично не вдохновила. Совершенно непонятно, какие шаги природопользователь предпримет для решения этого вопроса. В «Аджип» заверили о подготовке нового проекта концу октября, но это дело настолько серьезно, что мне не представляется возможным понять, как можно успеть к этому сроку. Также мы побывали на месторождении «Кашаган», на отсыпных островах. Производство громадное, спору нет. У нас возникло много вопросов к нефтедобытчикам, и, если честно, мы остались недовольными общей картиной. Существуют непроработанные варианты по охране окружающей среды, Каспийского моря. Впереди очень серьезные разговоры с компанией по соблюдению требований природоохранного законодательства.

 Удушающая свалка

Наболевший вопрос о ликвидации действующей городской свалки и создании нового полигона твердых бытовых отходов тоже был вынесен на повестку дня. Ситуация остается прежней — свалка продолжает при возгорании травить жителей нефтяной столицы едким дымом. Собственно говоря, практически во всех населенных пунктах Атырауской области остро стоит вопрос хранения и переработки все возрастающих объемов бытовых отходов. А эксплуатация большинства полигонов и свалок ТБО не соответствует экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам. Как рассказал Ербол Куанов, за последние 5 лет природопользователями области реализовано более 1270 мероприятий, освоено свыше 260 млрд тенге. Однако улучшения состояния окружающей среды от освоения этих сумм не наблюдается. В составленных планах отсутствуют мероприятия, имеющие наиболее высокий экологический эффект для максимальной территории региона.

— Наше ведомство готовит отзыв на действие полигона. Мы обсуждали вопрос в областном акимате, надо сказать, ситуация тупиковая, — говорит Данияр Еренчинов. — Куда складывать мусор — непонятно. Текущий полигон давно исчерпал свою емкость. Новая площадка не готова, несмотря на то, что были вложены большие государственные деньги. Думаю, с нашей стороны, как со стороны компетентного органа, бездействие будет преступным. Поэтому начальнику областного департамента экологии Ерболу Куанову поставлена задача разобраться с этим в ближайшее время и поставить, наконец, точку над «i».

В заключение встречи председатель комитета по контролю и регулированию экологии МООС РК Данияр Еренчинов заявил, что ведомство выносит множество предложений по совершенствованию природоохранного законодательства в Правительство. Есть конкретные поручения Главы государства.

— В середине лета Правительством было принято постановление по производственному мониторингу и фоновым исследованиям в Казахстанском секторе Каспийского моря, — отчитался Данияр Еренчинов. — Там даны четкие рекомендации и правила осуществления наблюдений и трактовки результатов. Правила вступают в силу с 1 января 2013 года. Несмотря на огромные вложения в природоохранные мероприятия, картина не меняется, как было отмечено. Почему? Да потому, что часто в своих программах по охране окружающей среды предприятия указывают много чего, совсем не относящегося к делу. Замена труб, деталей на нефтекачалках, например. Практически получается отчет о плановом профилактическом ремонте. Поэтому мы собираемся вынести предложение по сокращению реестра природоохранных мероприятий с указанием того, что конкретно относится к ним, а что — нет. И еще. Будем выносить и предложение о внезапных проверках в отношении крупных недропользователей — объектов первой категории, без предварительных уведомлений и согласований с прокуратурой. Вот тогда и будет ясно, действительно ли они соблюдают законодательство и принимают все меры по защите природы. Данные, озвученные Ерболом Куановым, просто пугают. Мы намерены добиться ужесточения контроля в сфере экологии.

Евгений САМАРИН