До начала добычи нефти на месторождении Кашаган, запланированной на 2012 год, осталось совсем немного времени. Стоит учесть, что сам по себе Северо-Каспийский проект по характеристикам весьма непростой. Разработка месторождения проводится в сложных геологических и климатических условиях.
Во-первых, это шельфовая зона, образованная породами, которые нелегко бурить. Во-вторых, большие глубины залегания углеводородов, а также высокое внутрипластовое давление. К тому же отмечается большое содержание сероводорода и меркаптана. Риски, связанные с крупными авариями, существенны, и исключать их нельзя. В свете этого тема безопасности проведения нефтяных операций на Каспии становится как никогда актуальной. Поэтому ее вновь подняли на правительственном уровне, приводя в пример нашумевшие события в Мексиканском заливе. Атыраускую область это касается непосредственно – если возникнет масштабная экологическая катастрофа, то в первую очередь пострадает местное население.
В министерстве охраны окружающей среды отмечают, что стопроцентную безопасность пока не могут обеспечить ни казахстанские, ни иностранные нефтяные компании. Это связано с нехваткой финансовых, технических и людских ресурсов. По комментариям представителей ведомства, уровень готовности служб глушения нефтяных фонтанов, тушения пожаров, а также ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН) оставляет желать лучшего. Поэтому в настоящее время государственными органами ведется работа по разработке новой редакции Национального плана по предупреждению и реагированию на нефтяные разливы. Сейчас документ проходит межведомственные процедуры согласования. Теперь в новой редакции во главу угла ставится наличие планов действий по обеспечению экологической безопасности, полная готовность нефтяного оператора предотвратить и ликвидировать разлив нефти, наличие баз реагирования и обученного персонала. Именно такой перечень должны предоставлять нефтяные предприятия до начала проведения работ. Одним из первых моментом для обеспечения экологической безопасности выступило строительство Северо-Каспийской экологической базы реагирования (СКЭБР). Ее расположение определили в районе полуострова Пешной, в нескольких километрах от поселка Дамба в Атырауской области. Как сообщают в министерстве охраны окружающей среды, сейчас появилась сильная необходимость в том, чтобы установить постоянный и непрерывный мониторинг и видеонаблюдение производственных процессов, связанных с деятельностью нефтяных компаний. Сюда же входит анализ качества окружающей среды на шельфе Каспийского моря. Результаты мониторинга будут размещаться на центральном диспетчерском пункте РГП «Казгидромет». Сейчас этот момент прорабатывается.
— В целях контроля над соблюдением экологических норм при реализуемых и планируемых работах по освоению нефтегазовых месторождений планируется организация Единой государственной системы мониторинга окружающей среды в казахстанском секторе Каспийского моря (КСКМ), — комментирует начальник областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования Ербол Куанов. – Дело в том, что освоение месторождений в КСКМ связано с множеством технологических сложностей, таких, как суровые климатические условия, наличие большого содержания сероводорода, аномально высокое давление. Любые неосторожные действия могут привести к экологической катастрофе международного уровня, поскольку Каспий между собой делят пять государств. Авария может носить трансграничный характер, при котором пострадают другие страны. Понятно, что в ответе будет казахстанская сторона.
Как отмечают местные экологи и зарубежные эксперты, обеспечение реагирования на разливы нефти и ликвидации их последствий в силу различных глубин каспийских вод потребует применения различных типов специализированных судов. То есть, подразделение судов пойдет следующим образом – отдельно для мелководья и отдельно для больших глубин. Реальность такова, что с каждым разом приходится разрабатывать и применять новое уникальное оборудование для ликвидации аварий.
— На рынке по услугам ЛАРН образуется ниша, которую нужно будет заполнять. Поэтому в целях уменьшения дефицита ресурсов по ЛАРН от государства потребуются адекватные меры по созданию условий для привлечения инвестиций в эту сферу. Необходимо, чтобы образовалась соответствующая конкурентная среда, — рассказывает руководитель атырауского экологического НПО «Глобус» Галина Чернова.
В минэкологии считают, что в силу того, что затраты на ЛАРН будут погашаться за счет прибылей от нефти, размер казахстанского содержания в данных услугах имеет стратегическое значение.
Вместе с тем нефтяными компаниями в прикаспийских регионах проводятся работы по очистке территорий нефтепромыслов от замазученности почв. Однако, как считают многие атырауские экологи, рекультивация исторически замазученных земель идет медленными темпами. В той же «корзине» — сжигание газа на факелах. В 2005 году Казахстан ввел в природоохранное законодательство полный запрет на сжигание попутного газа при добыче нефти. Теперь нефтедобывающие предприятия реализуют программы утилизации газа. Программы должны закончиться в 2011 году. В результате таких программ объемы сжигания газа ежегодно снижаются. Хотя, стоит заметить, ТШО временами все же «балуется» такими антиприродоохранными мерами, сжигая голубое топливо на факелах.
Собственно говоря, с целью сохранения биоресурсов уникальной экосистемы восточная часть Северного Каспия, включая дельты рек Волги и Урала, еще в семидесятые годы прошлого столетия объявлена заповедной зоной с особым статусом и режимом охраны. К тому же в устье Жайыка расположен находящийся под защитой Рамсарской конвенции природоохранный резерват «Ак Жайык», где проживают редкие виды представителей каспийской флоры и фауны. Особые экологические требования при осуществлении хозяйственной деятельности в данной зоне выведены в отдельную главу в Экологическом кодексе Республики Казахстан.
— Нефтяным компаниям надо инвестировать проекты по сохранению осетровых пород рыб, — говорит Галина Чернова. – Не секрет, что фонд красной рыбы в казахстанской части Каспия за последние несколько лет понес крупные потери. Поскольку нефтяные разработки влияют на осетровых, необходимо предложить нефтяным компаниям вкладывать средства в рыборазведение, мелиорацию нерестилищ и расчистку путей миграции рыб.
Сейчас в Казахстане разрабатывается онлайн-система производственного мониторинга недропользователей. В планах — организация долгосрочного мониторинга за состоянием законсервированных скважин.
— До начала получения большой нефти с Кашагана министерству охраны окружающей среды и его подведомственным структурам необходимо предусмотреть различные варианты развития внештатных ситуаций, — сообщил начальник областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования Ербол Куанов. – Что сейчас и происходит.
И в заключение. Как сообщают в министерстве охраны окружающей среды, «национальная стратегия освоения казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ) направлена на рациональное и безопасное освоение недр, а также развитие сопутствующих отраслей индустрии страны для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения». То есть, принимаемые меры направлены на то, чтобы не допустить возникновения экологических катастроф при нефтедобыче на шельфе Каспийского моря.
Евгений САМАРИН
