На прошедшем недавно Правительственном совещании Минсельхозу было поручено провести анализ работы региональных стабилизационных фондов и выяснить, есть ли необходимость продолжать работу в данном направлении. Было озвучено, что в связи с перенасыщением продовольственных рынков, два крупных региона — Южно-Казахстанская и Алматинская области — отказались от работы стабфондов. К тому же, в прошлом году у некоторых из них были проблемы с возвратом выделенных средств.
Стабилизационный фонд нашей области обеспечивает местный продовольственный рынок 15 наименованиями продуктов социального значения, которые реализуются в специально отведенных точках и на ярмарках по ценам ниже рыночных. Это макароны, гречневая и рисовая крупы, растительное и сливочное масло, сахар, яйца, мясо, овощи и картофель. Поставку продуктов обеспечивают операторы, которых по конкурсу определяет СПК «Атырау». Затем СПК на средства стабфонда осуществляет закуп продуктов у поставщика, а дочернее предприятие ТОО «Атырау Агросервис» организовывает хранение и непосредственную реализацию продуктов. С начала года на средства стабфонда закуплено продуктов на сумму 64 млн. тенге. На середину ноября населению реализовано продуктов на сумму 14 млн. тенге.
Невидимые яйца от «Атырау Агросервис»
По сведениям руководителя ТОО Аскара Бисенова, с начала года областной продовольственный фонд закупил 50 тонн макарон, 2,5 тонны гречневой крупы, 30 тонн риса, 11 тонн сливочного масла (спред), 25 тонн растительного масла, 30 тонн сахара и один миллион штук яиц. Из них на сегодня реализовано населению 13 тонн макарон,810 кгсливочного масла, 3,8 тонны растительного масла, 24 тонны риса, 13 тонн сахара, 280 тысяч штук яиц и вся гречневая крупа. Как говорилось выше, цены на продукты от СПК несколько ниже рыночных, но главная миссия закупленных продуктов заключается в сдерживании и стабилизации цен в момент их роста. Сегодня цена «стабилизационного»1 кгриса составляет 121 тенге, гречневой крупы — 190 тенге, макарон — 110 тенге, сливочного масла (спред) — 300 тенге, растительного масла — 280 тенге за один литр, яиц — 160 тенге за десяток! В данный момент, цены стабильны на всю перечисленную продукцию, кроме яиц.
В магазинах средняя цена на куриное яйцо составляет 27 тенге. На жилгородской ярмарке в выходные в последнее время реализуются яйца размером чуть больше перепелиных стоимостью 21 тенге за штуку. Возникает вопрос, а где же остальные 720 тысяч штук яиц стабфонда, и почему бы их сегодня не выбросить на рынок, чтобы стабилизировать растущие цены на них? Как разъяснили специалисты СПК, по мере необходимости объем нужной продукции поставщик поставляет ТОО «Атырау Агросервис». До этого продукция всегда в наличии хранится на его складах.
Между тем, по отчетам ТОО «Атырау Агросервис», они продолжают заниматься реализацией яиц по цене 160 тенге за десяток! В беседе по телефону Аскар Бисенов заявил, что яйца по 160 тенге за десяток реализуются в ТД «Дина», «Коктем» и «Насиха», но их быстро раскупают. Продукция производится в Костанайской области.
Главный специалист областного управления сельского хозяйства Жанар Тлекова также подтвердила, что яйца быстро расходятся по утрам в момент завоза.
Мы не собираемся сегодня доказывать обратное: рынки у нас большие, кто знает, может, в каком укромном месте сегодня и торгуют яйцами по 16 тенге за штуку. Нам же остается верить в то, что нашелся гуманный производитель, который отпускает атыраусцам яйца по таким ценам. Но самое важное, надо признать, не удалось главное — стабилизировать цену на этот стратегически важный продукт.
Саранча о фьючерсе не знала
Как говорилось выше, стабфонд также состоит из овощей и картофеля, причем с текущего года 70 процентов сельхозпродукции будет иметь местную прописку. Весной текущего года СПК «Атырау» заключила фьючерсный контракт с 17 крестьянскими хозяйствами области на поставку осенью в общей сложности 2170 тонн овощей и картофеля. Напомним, фьючерсный контракт предполагает срок, объемы и стоимость поставок, при этом заказчик в лице СПК «Атырау» выдает хозяйству предоплату в размере 70 процентов.
Контракты были заключены между хозяйствами областного центра, Индерского и Махамбетского районов, которые должны были поставить в стабфонд картофель, морковь, свеклу, капусту и лук. Покупная стоимость овощей была определена методом анализа цен за три последних года. С октября сельхозпроизводители области должны были поставить в стабилизационный фонд области 1300 тонн картофеля по 40 тенге, 500 тонн лука по 35 тенге, 300 тонн моркови по 47 тенге, 50 тонн капусты по 40 тенге и 20 тонн свеклы по 44 тенге (без НДС).
Между тем поставки от хозяйств начались с середины августа. Первыми свои обязательства выполнили крестьянское хозяйство «Феликс» из Махамбетского района, индерское хозяйство «Алга», поставившие 50 и 30 тонн картофеля соответственно. В начале сентября стал поставляться лук. В районах работали операторы, которые на основе договора с крестьянскими хозяйствами осуществляли транспортировку выращенных продуктов в областной центр. Часть выращенного урожая закладывалась в овощехранилище, часть реализовывалась на рынках города. К примеру, в тот момент был осуществлен «выброс» на рынок картофеля по 65 тенге за 1кг, мотивированный необходимостью снижения цен на привозной картофель, стоивший 100 тенге.
Как сообщил заместитель руководителя СПК «Атырау» Жанмурат Есжанов, на основании решения областной комиссии в августе был утвержден новый объем поставок продуктов для длительного хранения. Для обеспечения дополнительного объема были заключены договоры на прямые поставки овощей и картофеля с четырьмя поставщиками с общим объемом 3270 тонн. Среди новых поставщиков два местных хозяйства КХ «Карагаев» и «Феликс» с овощами, также два павлодарских хозяйства должны поставить 1700 тонн картофеля. В данный момент поставки продолжаются.
На сегодня местными крестьянскими хозяйствами поставлено в общей сложности 1103 тонны картофеля, 454 тонны лука, 113 тонн моркови, 10 тонн свеклы, 57 тонн капусты. Из них реализовано на рынках 376 тонн картофеля, 40 тонн лука, 48 тонн моркови, 2 тонны свеклы и 4,8 тонны капусты. Цена реализации за1 кгсоставляет: картофель — 65 тенге, лук — 55 тенге, морковь — 75 тенге, свекла — 70, капуста — 70.
Между тем, не все хозяйства справились с принятыми обязательствами. Как сообщил менеджер департамента инвестиционных проектов СПК «Атырау» Дмитрий Дю, четыре хозяйства по условиям контракта должны выплатить штраф в размере 30 процентов от суммы договора, т.е. от полученных 70 процентов предоплаты. По его словам, индерские партнеры основной причиной срыва контрактов называют нашествие саранчи.
Выезжавшие на посевные площади в июле специалисты областного управления сельского хозяйства удостоверились, что повреждены посевные площади КХ «Кенжалы», «Владимир» и «Есбол». По словам крестьян, они узнали, что путь миграции саранчи прошел по их территориям.
Между тем эту версию опровергают инспекторы территориальной инспекции Минсельхоза, которые признают повреждение саранчой посевов площадью всего2 гаиз8 гаи только хозяйства «Владимир». Факт был заактирован руководителем районной теринспекции МСХ РК Талгатом Махметовым. Есть также расписка от есболовцев, датированная от 16 июля, которая также подтверждает, что посевам ничего не угрожает.
Махамбетское же хозяйство не поставило продукцию из-за юридических неурядиц. Оказалось, что часть земли, которую хозяйство планировало под посевные, принадлежит частной компании (!), которая начала проводить здесь земляные работы.
Какие бы ни были причины срыва фьючерсных контрактов, это опыт для хозяйств, который говорит о важности расчета своих сил и возможностей.
Алма ТУРГАНОВА
