Сегодня на стадии подписания находится Закон РК «О регулировании торговой деятельности», который предусматривает расширение перечня социально значимых товаров. У правительства появится возможность устанавливать пороговые значения цен на продукты питания для каждого региона, выше которых в розницу нельзя торговать. Предусматривается административная ответственность не только за превышение цены, но и за ограничение доступа товаров в торговые сети. На прошедшем в понедельник в облакимате совещании, на котором рассматривались меры по стабилизации цен на основные продукты питания, аким области Бергей Рыскалиев дал поручение владельцам торговых объектов и акимам города и районов удерживать цены в пределах установленного коридора.
— В начале года Глава государства отметил, что стабилизация цен на основные виды продуктов питания станет главным вопросом наступившего года. Население страдает от роста цен. Правительство увеличивает пенсии, пропорционально растут цены на продукты питания, тарифы, поэтому ожидаемого положительного эффекта нет. Мы не должны допускать безосновательного роста цен, наша задача — исключить ценовой сговор, за счет которого и происходит рост цен. Был проведен анализ по ценообразованию продуктов питания, и дальнейшего роста мы не должны допускать. При выявлении фактов ценового сговора акимы города и районов будут нести личную ответственность, — предупредил аким области Бергей Рыскалиев, передавая слово докладчику.
Начальник управления предпринимательства и промышленности Олег Басиев доложил о текущей ситуации в плане цен на основные продукты питания и ГСМ в Атырауской области на начало года.
Департаментом статистики в декабре прошлого года зафиксирована инфляция по области на все товары и услуги на уровне 7,9 процента (по республике – 7,8 процента), из них на продовольственные товары – 9 процентов (по республике — 10,1 процента).
Стоимость основных товаров остается стабильной, ажиотажного спроса не наблюдается. Дефицита нет. На складах крупных реализаторов имеется 1,5 – 3-месячный запас необходимых продуктов.
Акимату области совместно с акиматами города и районов в декабре удалось сдержать традиционный рост цен в предпраздничные дни. Имея негативный опыт позапрошлого года, когда основные поставщики в последних числах декабря резко повысили цены на продукты, в 2010 году соответствующую работу провели заранее. В частности, в нашей области, в отличие от других регионов, не было допущено повышения цен на мясо до 2000 тенге. Мясо на рынках города продавалось и в настоящее время продается в среднем не дороже 1000 тенге за кг, такова стоимость самого дорогого мяса — конины.
Также остается стабильной цена на хлеб и муку первого сорта. В среднем 600-граммовая буханка стоит от 35 до 40 тенге. Мука, согласно заключенному Меморандуму, также поставляется стабильно, всего поставлено 1984 тонны муки, реализована 1841. Основными потребителями в городе и районах являются 51 пекарни и один хлебозавод, которые работают стабильно. Совокупная заявка на январь подана в размере 1000 тонн.
Еженедельный съем цен в городе Атырау акиматом области проходит в трех самых оживлённых торговых точках, где приобретают продукты питания до 70 процентов жителей города и мелкооптовики из районов области. Это рынок «Дина», ТЦ «Раш» и оптовая торговая точка «Атаба» в мкр.Привокзальный. Именно здесь не допускается резкий рост цен: руководители этих объектов четко понимают, что свою прибыль они получают за счет оборота и количества клиентов. Но это не означает, что цены на рынках «Коктем» или «Насиха» должны разительно отличаться.
Имеется практика необоснованного роста цен в периоды повышения заработной платы бюджетников, пенсий и различных государственных пособий. К примеру, с 1 января увеличены на 30 процентов пенсии, поэтому есть вероятность повышения стоимости продуктов.
Задача государственного органа — предоставить жителям области, социально уязвимым слоям населения возможность приобретения основных товаров по сниженным ценам, в сравнении с ценами, складывающимися в целом по области и городу. Сегодня по области насчитывается порядка 2000 различных продовольственных магазинов, в которых занято около 5000 человек из числа частных предпринимателей, из них в районах области — более 3600 человек. Это магазины отдельно стоящие, магазины, расположенные на первых этажах многоквартирных домов, придорожные магазины, которые мелким оптом приобретают товары на рынке «Дина», «Раш», оптовом центре «Атаба».
В крупных торговых центрах мясо реализуется по цене 1200-1500 тенге, как правило, это мясо — разделанное, упакованное.
Повысилась стоимость овощей. К примеру, цена на картофель выросла со 100 до 150-160 тенге за кг. В Актау закуплена партия иранского картофеля по цене 120 тенге за кг, доставлена в Атырау и сдана в розницу по 130 тенге, торгуют этим картофелем по 140-150 тенге за кг. С прошлого года в области действует коммунальное овощехранилище, где был заложен стабилизационный фонд области. Поэтому в данный момент есть возможность провести т.н. «государственную интервенцию» из областного стабилизационного фонда (ОСТ) для искусственного снижения цен на рынке продовольствия.
В частности, из хранилища на рынки города доставлена первая партия картофеля, начиная с 17 января, по 10 тонн ежедневно. Затем последует доставка лука, капусты и свеклы. По городу Атырау уже определены точки реализации – магазин «Атаба» на ул.Канцева и в мкр.Авангард, все магазины «Лидер», рынки «Дина», «Насиха», «Коктем». Картофель здесь будет продаваться по утвержденной цене — 100 тенге за 1 кг.
В целях предотвращения спекулирования ценой разработан специальный ценник определенного образца, который должен будет располагаться возле социального продукта (на снимке).
Кроме того, покупатели имеют возможность обратиться по телефону доверия городского акимата: 32-73-19, 32-06-97 по любым фактам злоупотребления ценами на продукты из стабилизационного фонда.
— Базаркомы должны обеспечить реализацию картофеля по установленной цене и пресекать факты ценового сговора. У нас есть 3-месячный запас картофеля, этого хватит до весны.
Установив ценовой коридор, мы обязаны покрывать убытки предпринимателей-поставщиков, а как мы это сделаем — будем рассматривать. Но и поставщики должны предложить свои варианты, проявлять инициативу в этом вопросе, — поручил аким области. По его заданию СПК «Атырау», занимающаяся поставками плодоовощной продукции и продуктов питания, также рассмотрит варианты компенсации затрат частных поставщиков.
Акимам районов даны задания определить ответственное за торговлю предприятие, точки реализации и согласовать с областным управлением сельского хозяйства объемы, сроки и цену реализации с учетом доставки и наценки. Затем строго следить по аналогии с городом, чтобы не завышались цены, чтобы не было оптовых скупок со стороны перекупщиков, из-за которых, в принципе, и происходит рост цен.
Бороться с перекупщиками будет нелегко, ведь наши товаропроизводители, даже при условии, что им предоставляются льготные места для торговли, предпочитают отдавать товар оптом перекупщику.
По словам О.Басиева, ситуация с ценами на горюче-смазочные материалы по области и городу стабильная. Средние цены на основные виды ГСМ по области не превышают пороговых величин, установленных министерством нефти и газа. Те повышения цен на ГСМ, которые имеют место, являются плановыми ежемесячными по всей республике в целях выравнивания цен в рамках Таможенного союза. Так, средняя цена на бензин марки АИ-80 в целом по области увеличилась на 3,5 тенге — 75 тенге (в декабре — 71,5 тенге). Самая высокая цена сегодня — в Кызылкогинском районе – 78 тенге (в декабре — 71,7 тенге) и в Курмангазинском районе — 77,7 тенге (в декабре — 73,3 тенге) из-за отдаленного расположения от областного центра. Самая низкая цена — в городе Атырау – 70,9 тенге (в декабре — 69,6 тенге). Средняя цена на бензин марки АИ-92-93 в целом по области увеличилась на 0,7 тенге — 90 тенге (в декабре — 89,3 тенге). Самая высокая цена — в Жылыойском районе – 92,3 тенге (в декабре — 92,1 тенге) и в Кызылкогинском районе — 92,5 тенге (в декабре — 91 тенге). Цена на зимнее дизельное топливо в целом по области составила 94 тенге, на летнее дизельное топливо – 77,9 тенге. На январь 2011 г.: на бензин марки АИ-80 установленный порог — 78 тенге, показатель по нашей области — 75 тенге, АИ-92/93 — не более 96 тенге, по области – 90 тенге, д/т межсезонное — не более 79 тенге, по области — 77,9 тенге за 1 литр.
Резюмируя рассмотрение вопроса, аким области Бергей Рыскалиев дал ряд поручений по обеспечению стабильности цен, торговли продуктами из стабилизационного фонда по установленной цене. Здесь большая ответственность, помимо местных акиматов, лежит на владельцах рынков. «Мы должны сдерживать рост цен на продукты в пределах установленного правительством ценового коридора», — заявил аким области.
Алма ТУРГАНОВА
