Со вчерашнего дня в Атырауской области началась осенняя путина. В этом году она выходит за рамки традиционного вылова, который начинался с первого дня осени. Целых двадцать драгоценных для рыбаков дней были пропущены из-за некоторых проблемных моментов. Ситуацию разрешил аким Атырауской области Бергей Рыскалиев, собрав вчера в малом зале областного акимата представителей рыбной отрасли, а также контролирующих субъектов.
Суть дела такова. Согласно правилам ведения рыбного хозяйства, действующим с 2004 года, предприятиям, занимающимся добычей рыбы, необходимо разработать проекты, которые должны пройти экологическую экспертизу. Это процедура занимает в среднем три месяца. И только после положительного экологического заключения производственный рыболовецкий кооператив допускается к участию в тендере.
В апреле 2010 года во время комплексной проверки всех хозяйствующих на Урале и в море субъектов областной прокуратурой было обнаружено, что ни одно предприятие не имеет положительного заключения государственной экологической экспертизы. Более того, их просто-напросто никто не разрабатывал. Кроме того, у рыболовецких хозяйств отсутствуют планы ведения рыбного хозяйства, утвержденные уполномоченным органом в марте 2006 года. Но, несмотря на это, все кооперативы уже несколько лет подряд участвуют в тендерах, получают лимит и осваивают его. Поэтому решено было приостановить добычу рыбы до получения всех необходимых документов, среди которых главным является положительное заключение экологической экспертизы.
Именно это обстоятельство стало камнем преткновения для старта осенней путины. Рыба сейчас пошла, что называется, косяком, а сухие сети лежат у реки. Это очень обидно. Один день рыбака год кормит. В нашей области непосредственно в рыбной отрасли заняты 70 тысяч человек, в том числе и семьи рыбаков. Только в одном с.Утеры Курмангазинского района, где развернуло деятельность ТОО «Каспий Балык», проживают 56 тысяч человек, из которых, как минимум, половина имеет отношение к рыбному хозяйству. К тому же в настоящее время идет процесс приобретения имущественного комплекса АО «Атырау Балык» в государственную собственность и перехода трудового коллектива бывшего рыбоконсервного комбината (700 человек) в КГП «Жайык Балык». И отсутствие экологической экспертизы грозит жизнедеятельности и существованию всех хозяйствующих субъектов, так или иначе связанных с рыбной отраслью. Это не только рыболовецкие кооперативы, но и научные центры рыбного хозяйства, занятые исследованием. Это и многочисленные реализаторы, которые, не прерывая цепочку, помогают продавать нашу рыбу по хорошей цене. Бюджет области потеряет деньги. Это в какой-то мере скажется на самой рыбе, ведь, как доказали ученые, объявлять мораторий на вылов рыбы чревато необратимыми последствиями.
Поэтому аким области Бергей Рыскалиев, озаботившись сложившейся ситуацией, привел веские аргументы и убедил Генеральную прокуратуру Республики и министерство сельского хозяйства РК, и те пошли навстречу рыболовецким кооперативам. Путина начнется уже 20 сентября, как и положено, до первого ледостава. А параллельно с этим все хозяйствующие субъекты — по нашей области их 16 – будут приводить все документы в соответствие с требованиями. Думаем, у руководителей наших кооперативов, которые много лет работают в рыбной отрасли, не будет сложностей с подготовкой и получением положительных результатов по экологической экспертизе. Процедура получения документов требует времени. Разработка проектной документации потребует не менее 6 месяцев, а прохождение государственной экспертизы, которая предъявляет ряд требований в вопросах охраны фауны, умножения рыбных запасов и многих других норм по защите и охране окружающего мира, займет не меньше трех месяцев. Оценочную государственную экспертизу дает министерство охраны окружающей среды РК.
-Есть моменты, когда человеческий фактор должен быть превыше всего, — сказал аким области. — Если будем ждать, пока все рыболовецкие предприятия подготовят и утвердят планы и экологические экспертизы, мы можем потерять золотое время. Уже осень, первые морозы не за горами. И производственные предприятия должны запастись рыбой до весны. Сроки маленькие, а объемы работ очень большие. Поэтому мы пошли навстречу рыболовецким предприятиям, но с тем обязательным условием, чтобы они в октябре-ноябре получили все необходимые документы.
Другие моменты аким области предложил решить в рабочем порядке совместно с прокуратурой и рыбоохранным ведомством.
Марина КУАНЫШЕВА
