В ДК им. Курмангазы состоялась встреча акима города Атырау с представителями КСК, объединений собственников имущества (ОСИ), простых товариществ (ПТ), поставщиков комуслуг, депутатов гормаслихата, нотариата, горЖКХ и горжилинспекции. Темой встречи было обсуждение предстоящего перехода жилого фонда города от управления в прежнем формате КСК к новым ОСИ и ПТ.
Открывая встречу, аким города Мейирим Калауи сказал, что все собрались для того, чтобы получить ответы на вопросы по организации новых форм управления общим имуществом в жилых домах, таких как простое товарищество и объединение собственников имущества. Обозначить круг актуальных тем для обсуждения, выяснить, с какими вопросами и проблемами придется столкнуться жильцам, как их конкретно решить в предстоящем будущем и заслушать предложения сторон.
Руководитель городской жилищной инспекции Кайрат Хабиев отметил: «Нововведения в жилищное законодательство были приняты в конце 2019 года, однако из-за того, что вышестоящие органы немного подзадержали с изданием подзаконных нормативно-правовых актов и исполнительной нормативной документации, то, соответственно, реализация положений с организацией новых форм управления кондоминиумами началась чуть позже. И все это должно в конечном счете привести к тому, что с 1 июля 2022 года все функционирующие в стране КСК прекращают свою деятельность, а вместо них вступают в свое законное право новые формы управления жилым фондом – ОСИ и ПТ».
Напоминаем нашим читателям, что на место КСК придут ОСИ – объединения собственников имущества. Так, согласно статье 42 Закона РК «О жилищных отношениях», новой формой управления объектом кондоминиума определено ОСИ и простое товарищество многоквартирного жилого дома. Сами же изменения в жилищное законодательство вступили в силу с января 2020 года. Жилищная инспекция г. Атырау уже как год совместно с городской ассоциацией КСК занимается процессом организации ОСИ и ПТ. Были проведены собрания, встречи и разъяснения с жителями многоэтажных домов, выступления в социальных сетях и средствах массовой информации.
ПРОСТЫМ ТОВАРИЩЕСТВАМ БУДЕТ НЕСЛАДКО
– На сегодня в г. Атырау имеется 1208 жилых многоквартирных домов, сформировано 11 объединений собственников имущества и 763 простых товарищества, то есть в 774 жилых домах (78%) организованы новые формы управления общим имуществом. В 204 жилых домах города (22%) такие новые формы управления пока не организованы, но мы продолжаем эту работу до 1 июля и надеемся, что она завершится успешно. Не все организованные ПТ собрали нужную документацию в полном объеме и, как полагается, сдали ее по закону. Нужно продолжать встречаться с жильцами, объясняя им, как теперь придется выстраивать работу по-новому для обслуживания домов, – проинформировал К. Хабиев.
Правда, уже сейчас есть опасения, что новые ОСИ и ПТ в первый год существования вряд ли смогут эффективно управлять общим имуществом. Особенно эти болячки могут вскрыться в период подготовки к следующему отопительному сезону. Если прежде КСК свободно распоряжались сборами за эксплуатацию с нескольких жилых домов, то с 1 июля текущего года принцип «один дом — один счет» отсекает такую возможность. Платежи с одного жилого дома в лице одного простого товарищества будут идти на нужды только одного конкретного дома. А будет хватать этих денежных средств или нет, это пока, пожалуй, никого особо не волнует. Выживать каждый дом будет сам по себе. Но как говорится, «пока жареный петух не клюнет, мужик не перекрестится». Проблемы всплывут со временем, но они уже на поверхности. Это и неплатежи, и пассивность жителей в деле содержания общего имущества, и огромная масса арендованного жилья. Поэтому в настоящий период времени до 1 июля 2022 г. вновь созданные ПТ и ОСИ заключили договорные отношения с КСК, которые оказывают по сложившейся традиции услуги управления и сервисного обслуживания общим имуществом многоэтажных жилых домов.
А НЕ ХОТИТЕ ЛИ ПОМОЧЬ? МИЛОСТИ ПРОСИМ!
Во время встречи аким города М. Калауи поручил руководству городской жилищной инспекции оперативно разобраться с теми домами, в которых еще не организованы новые формы управления общим имуществом. Также градоначальник попросил председателей КСК перед закрытием кооперативов собственников квартир организовать отдельные встречи с жителями обслуживаемых домов и отчитаться перед ними о проделанной работе. И озвучил предложение, чтобы КСК помогли городским властям в создании простых товариществ в бесхозных домах, где подавно нет КСК. А в последующем, когда КСК разделятся, став управляющими и сервисными компаниями в форме ИП и ТОО, взять их в дальнейшем на обслуживание. Списки таких бесхозных домов жилищная инспекция может предоставить. И есть еще один ньюанс. На сегодня жилые дома, которые обслуживаются либо индивидуальными предпринимателями, либо товариществами с ограниченной ответственностью, продолжат свою работу по оказыванию услуг по содержанию и эксплуатации многоэтажных домов. Ликвидируются же только КСК как формы управления объектом кондоминиума.
«ЕСТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ПРОСИМ РАССМОТРЕТЬ»
Председатель Ассоциации КСК г. Атырау, управляющей КСК «Ак Жол — Темир» Гульнар Салихова подняла ряд актуальных проблем. Они были и остаются актуальными как для каэсковцев, так и для вновь созданных ОСИ и ПТ.
– Не могу сказать, что все КСК не отчитываются перед жителями. К примеру, правление нашего КСК 16 апреля этого года собрало в актовом зале средней школы №12 жителей 12 обслуживаемых нами домов. Там мы полностью отчитались перед людьми. Разъяснили им еще раз о необходимости создания ТОО на базе КСК «Ак Жол — Темир». Единогласно жители всех 12 жилых домов проголосовали за то, чтобы мы продолжили обслуживать эти дома, как управляющая компания. КСК разделяется на две компании. Так, одна его часть будет управляющей компанией в форме ТОО, где остается председатель, потом директор ТОО, главный бухгалтер, юрист и кассир. Вторая же часть КСК реорганизуется в сервисную компанию в форме ИП с мастерами и рабочим персоналом (сантехником, электриком, техничкой и т.д.). И в каждом доме открываются простые товарищества, которые заключат договоры с нашей управляющей компанией и сервисной организацией, — сообщила Гульнар Салихова.
Далее она озвучила вопрос о детских игровых площадках в городе, сделанных из пластика, качество которого вызывает нарекания у горожан. Часть из них была сооружена в зимнее время и из-за монтажа в холодное время года вышла и продолжает выходить из строя. Гульнар Сапаргалиевна предложила акиму города учесть опыт городов Нур-Султан и Алматы, где детские площадки сооружают из дерева, и делать такие же в Атырау. Они долговечнее, да и в обслуживании проще и удобнее. Кроме того, она подняла вопросы по обслуживанию подводящих наружных сетей к домам. Они не обслуживаются до сих пор ни КСК, так как пролегают до входа в колодец или тепловую камеру перед домом, ни поставщиками комуслуг, так как находятся вне пределов разграничения внутриквартальных сетей монополистов. И как оказалось, в городе имеется немало таких бесхозных сетей по теплу и горячему водоснабжению, ХВС и канализации, электрических линий, а ПТ и ОСИ их, конечно же, обслуживать не будут, в их собственности будут только внутридомовые сети. Было предложено провести их инвентаризацию и передачу на баланс городского отдела жилищно-коммунального хозяйства, а затем передать на обслуживание предприятиям-услугодателям – АО «Атырауские тепловые сети», КГП «Атырау облысы Су Арнасы».
Затем председатель городской Ассоциации КСК проинформировала о том, что согласно ст. 10 п. 8 Закона «О жилищных отношениях» ремонт фасада и кровли в жилых домах на центральных улицах будет осуществляться за счет средств местных исполнительных органов для улучшения архитектурного облика города. Уже сейчас ПТ и ОСИ могут подавать заявки на ремонт фасада и кровли в акимат города. Акимат города также попросили помочь с обрезкой деревьев и сухостоя, учитывая проведение месячника и городских субботников по санитарной очистке.
Далее Салихова сказала, что 30 ноября 2021 года решением городского маслихата утвердили минимальный тариф на эксплуатацию жилого дома по г. Атырау в размере 45 тенге за 1 кв. м. С 1 июля 45 тенге за 1 кв. м могут взиматься с жилых помещений, а с нежилых помещений по закону — в два раза больше, или 90 тенге за 1 кв. м. Так что, не удивляйтесь, если с июля месяца ОСИ и ПТ будут взимать плату по новому тарифу. В этой связи возник обоюдоострый вопрос по взиманию дебиторской задолженности с жителей-должников.
По словам Салиховой, есть жилые дома с 25-миллионными долгами за услуги КСК, а внедренный механизм взимания долгов через нотариусов путем утверждения нотариальной подписи не удовлетворяет КСК, а в последующем вряд ли понравится ОСИ и ПТ. По нему, если жилец выскажется против начисленной суммы и оспаривает иск, то нотариус отменяет свою подпись, а значит, истец в лице КСК не сможет через судоисполнителей взимать имеющуюся дебиторскую задолженность. Примерно так. Ранее такие иски и дела о взыскании долгов решались напрямую в суде. Гульнар Салихова говорит, что подобная ситуация подталкивает КСК, а с июля месяца ОСИ/ПТ, перейти к радикальным мерам. В городе же дебиторская задолженность перед КСК за все годы их существования доходит до 1 млрд тенге.
– Мы вынуждены будем отключать электроэнергию таким злостным нарушителям платежной дисциплины, — негодует Г. Салихова. — Хватит уже, пора наводить порядок. С июля месяца собственники общего имущества домов передадут в управление Совету дома. Совет дома может вынести решение об отключении таких должников, если нотариусы будут продолжать отменять свои подписи по нашим искам и не будут нам помогать взимать задолженность. Иного выхода нет. По новому законодательству каждый дом должен будет сам себя содержать. Например, если ПТ не будут собирать 90% платежей, то управляющая компания имеет право не обслуживать такой дом. Чем это грозит, наверное, догадываетесь. «Атырау Жарык» может сказать, что это наш товар, и незаконно прекращать его подачу, так как с потребителем заключен прямой договор, а он исправно оплачивает услугу. Хорошо. Тогда тем более будет поставлен ребром вопрос о взыскании с монополистов-поставщиков денежных средств за транзит по внутридомовым сетям каждого дома поставляемой услуги (товара), или 3% процентов возмещения от начисляемой с жителей суммы за электроэнергию, водо- и теплоснабжение, как это практиковалось еще в бытность советских времен. Тогда горжилуправление или ЖКО брали положенные им 3% за то, что доводили услуги поставщиков услуг в домах до конечного потребителя. И это будет справедливо.
В конце своего выступления Гульнар Салихова выступила с критикой участковых инспекторов полиции, которых фактически, и это надо признать честно, жители не знают в лицо годами. В городе много съемных квартир, в том числе посуточных, обитатели которых зачастую оставляют много мусора в подъездах. Прозвучало предложение, чтобы полицейские как можно чаще обходили свои владения и наказывали нарушителей в административном порядке. И также Салихова посетовала на крайне изношенные сети ЭЧ-4 — предприятия, обслуживающего электрические сети домов железнодорожников, в основном по ул. Сырыма Датова.
САМЫМ ЛУЧШИМ – ЛУЧШИЕ ДВОРЫ И ФАСАДЫ
Аким города М. Калауи поочередно ответил на вопросы и проблематику, озвученную председателем Ассоциации КСК г. Атырау. Как он сказал, из областного бюджета выделены 250 млн тенге на капремонт электросетей, обслуживающих ЭЧ-4. На данный момент идут тендерные процедуры. Он призвал монополистов стать более клиентоориентированными компаниями, переходить на современные виды коммуникаций с населением, такие как WhatsApp, Facebook, Telegram. Потому что было много жалоб на то, что до диспетчерских и дежурных коммунальных предпрятий редко можно дозвониться. Будто мы живем не в XXI веке, а в дремучих лесах Сибири или тундре Заполярья.
– Что касается детских игровых площадок, — проинформировал аким города, — то в текущем году начнется благоустройство 100 дворов в городе, начиная с жилых домов на центральных улицах, по ул. Баймуханова, пр-ту Ауэзова, в мкр. Авангард, Мунайшы, на что выделены средства. После проведения конкурса по госзакупкам будет определен подрядчик. Список благоустраиваемых домов обещаем опубликовать в соцсетях и СМИ. Кроме того, начнется разработка проектов по благоустройству еще 100 дворов. Предлагаю, прежде всего, включить в список благоустраиваемых дворов дома тех КСК, которые все предыдущие годы работали во благо людей. В планах горакимата стоит в ближайшие два-три года обновление дворовых общественных пространств, улучшение их облика. Таким образом, за три года массированной и интенсивной работы можно добиться отличного результата.
— По поводу фасадов и кровли домов предлагаю отремонтировать те дома, где КСК исправно работают и зарекомендовали себя с лучшей стороны, если жители готовы на термомодернизацию, — продолжил М. Калауи. — Давайте рассмотрим возможность финансирования за счет городского бюджета части этих расходов и поможем жителям, чтобы им было легче. А расходы по замене внутриподвальных и внутридомовых коммуникаций и ремонт подъездов жильцы возьмут на себя.
В целом, встреча была продуктивной и интересной для сторон и прошла в формате вопросов и ответов, обсуждалось много частных вопросов, касающихся деятельности КСК, работы коммунальных предприятий, городского отдела ЖКХ и их взаимоотношений с КСК.
ТИМУР КАЗИЕВ
