Об этом было сообщено в ходе правительственного совещания, прошедшего вчера под председательством Премьер-министра Серика Ахметова.
Регулирование тарифов, стоимость и качество предоставляемых услуг субъектами естественных монополий — эти вопросы не теряют своей актуальности. Деятельность предприятий-услугодателей на сегодняшний день вызывает чаще нарекания со стороны потребителей. И повышение тарифов всегда сопровождается вопросами, насколько эти мероприятия целесообразны, как это отразится на конечном результате. Но, к сожалению, ответы на эти вопросы зачастую остаются на бумаге с идеальными расчетами монополистов, а населению остается недоумевать, оплачивая счета, не видя и не ощущая реальных изменений и разницы. Потому что людям не разъясняют причины повышения стоимости воды, света, тепла, газа. Тем не менее, тарифы растут, услуги дорожают, и тема регулирования тарифной политики требует объективного подхода.
Именно о совершенствовании тарифной политики и говорилось на правительственном совещании. В ходе него был заслушан доклад председателя Агентства по регулированию естественных монополий Мурата Оспанова. По его информации, к данному моменту был проведен анализ 80 нормативно-правовых актов, в результате 17 из них оптимизированы в 3, а 13 актов и 16 методик из 40 поставлены на утрату.
В ходе разработки нового законопроекта выработано более 200 поправок, предусматривающих повышение прозрачности тарифообразования и качества регулируемых услуг, противодействие коррупции и усиление контроля. Предлагаемые новшества рассматривались специальной рабочей группой. В обсуждении их также принимали участие общественные организации и монополисты. В итоге для повышения прозрачности тарифообразования, усиления защиты прав и интересов потребителей, исключения норм коррупционного характера и рисков злоупотреблений, упрощения процедур рассмотрения заявок и принятия решений было предложено пересмотреть требования по общественным слушаниям, ежегодным отчетам и информированию населения. Также было сказано об усилении контроля за субъектами естественных монополий, о механизме реализации задачи по установке общедомовых приборов учета тепла и подчеркивалась необходимость повышения качества регулируемых услуг и снижению уровня износа.
Для того чтобы обеспечить прозрачность и совершенствовать тарифную политику, по словам председателя Агентства, нужно вести целенаправленную разъяснительную работу среди населения, используя широкие возможности средств массовой информации.
По первому вопросу повестки дня выступили министр экономики Ерболат Досаев и председатель Национальной лиги потребителей, депутат Мажилиса Парламента Светлана Романовская.
Говоря о важности системного подхода к совершенствованию тарифной политики, глава Правительства дал ряд поручений.
— Нужна большая разъяснительная работа среди населения. Подключить к этому вопросу КСК. Более 200 поправок будет внесено в закон, которые будут реализованы в течение этого года и в 2014 и 2015 годах. Поэтому надо принять долгосрочную программу, рассчитанную до 2030 года. Износ должен быть минимальным, а тарифы эффективными, — подчеркнул Серик Ахметов.
Еще немаловажно отметить, что премьер поручил Агентству отработать четко вопрос установки счетчиков за счет предприятий-монополистов.
Далее на совещании были озвучены результаты проверок государственных органов субъектов частного предпринимательства. По информации вице-министра регионального развития республики Серика Нокина, при анализе законности и обоснованности проверок субъектов бизнеса, проведенных госорганами, в том числе правоохранительными органами за 2012 год и первый квартал текущего года, в прошлом году госорганами было зарегистрировано 246946 проверок в отношении частного предпринимательства, а за первый квартал этого года — 36056. Статданные свидетельствуют о чрезмерной концентрации контроля над субъектами малого бизнеса. Так, в 2012 году на их долю пришлось почти 70 процентов от общего количества проверок, на долю среднего бизнеса — почти 22 процента, а на долю крупного предпринимательства — 8,8 процента. Причем, аналогичная тенденция наблюдается в первом квартале 2013 года.
По словам Серика Нокина, наибольшую нагрузку на бизнес несут плановые проверки. Также им было сказано о том, что на сегодня имеется большое количество дублирующихся, противоречащих, излишних требований, которые предусмотрены в нормативно-правовых актах.
Вне повестки дня Премьер-министр рассмотрел вопрос о специализированном национальном спортивном канале, созданном по поручению Главы государства.
С информацией по этому поводу выступил министр культуры и информации Мухтар Кул-Мухаммед. Как сообщил глава Министерства, вся подготовительная работа полностью завершена. Для создания были предусмотрены средства из республиканского бюджета, в медиацентре «КазМедиа» было выделено помещение. Канал будет называться «Казспорт». При его открытии был использован опыт международных каналов. На сегодня подписаны соглашения с кабельным телевидением, отработана сетка вещания — ежедневно 14 часов эфира. Помимо новостей спорта и интересных игр, создатели планируют прямые трансляции с матчей. А в перспективе думают ввести показ короткометражных фильмов. Как сообщил министр, специальный спортивный канал запускается в эфир 1 июля этого года.
По окончании правительственного совещания аким области Бактыкожа Измухамбетов дал свою оценку реализуемой в регионе тарифной политике.
— На сегодня Атырауская область по тарифам на электроэнергию занимает 13 место по республике, а по воде — 9 место. Газ у нас дешевле всех. При этом тарифы на тепло необоснованно высокие, — заметил Бактыкожа Измухамбетов.
В этой связи глава области дал ряд поручений, касающихся вопросов установки приборов учета, распределения прибыли монополистами, в том числе с указанием инвестиционного составляющего. Аким указал на необходимость повышения уровня информированности населения о дифференцированных тарифах и обязательных отчетов предприятий и департамента по естественным монополиям области. Резюмируя, аким области сообщил, что в самое ближайшее время планирует провести совещание на тему совершенствования тарифной политики.
Насип ШАЛАБАЕВА,
фото Ануара АБИЛГАЗИЕВА
