В целях реализации поставленных задач по вхождению в число 30-ти самых развитых стран мира, а также обеспечения четкого видения дальнейшего развития системы государственной службы Главой государства обозначены 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ. Безусловно, данная дорожная карта будет способствовать обеспечению прозрачности деятельности государственного аппарата и динамичного развития экономики страны, тем самым укрепляя уровень доверия населения.
Не секрет, что ранее решение проблемных вопросов осуществлялось в основном путем борьбы с их последствиями, что производило впечатление борьбы с гидрой, у которой непрерывно отрастают новые головы на месте отрубленных.
Вместе с тем, данный План позволяет не только бороться с проблемами, но и устраняет условия и причины их возникновения.
В Плане указаны пять институциональных реформ, одной из которых является «Формирование государственного профессионального аппарата», включающая в себя 15 конкретных шагов. В этом направлении обозначены такие показатели, как модернизация государственной службы, прозрачное карьерное продвижение на основе компетентного подхода, централизованная система отбора и обязательный испытательный срок. Это будет позволять отбирать на государственную службу действительно компетентных и достойных кандидатов. Как показывает практика, особенно на региональном уровне, на госслужбе необходимы профессиональные, знающие свое дело государственные служащие.
Кроме того, предусматривается повышение оплаты труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности, постоянное повышение их квалификации, а также обязательное предоставление жилья на период исполнения должностных обязанностей.
Данное новшество, несомненно, создает все условия для полной реализации профессионального потенциала и будет мотивировать госслужащих работать добросовестно.
Наряду с этим, один из шагов, который включает в себя привлечение на госслужбу зарубежных специалистов и представителей частного сектора, позволит применить лучший зарубежный опыт, тем самым повышая конкурентоспособность госслужбы.
Также, в целях усиления борьбы с коррупцией предусматривается разработка нового законодательства, в том числе нового этического кодекса, в рамках которого будет внедрена должность уполномоченного по вопросам этики.
Хотелось бы отметить, на практике рассматривая дисциплинарные дела на заседаниях Диссовета, можно увидеть, как простое нарушение этики со стороны госслужащих способствует серьезным коррупционным правонарушениям. Как говорится: «По капельке море, по зернышку ворох». Поэтому, уверен, что внедрение такой должности будет способствовать неукоснительному соблюдению служебной этики на госслужбе.
Резюмируя изложенное и принимая во внимание внешние и внутренние экономические факторы, а также необходимость укрепления общественного контроля, полагаю, что обозначенные Главой государства «100 конкретных шагов» имеют большое значение для страны, способствуют повышению имиджа государственной службы и уровня доверия населения.
Мухит ИЗБАНОВ,
заместитель руководителя ДАДГСПК по Атырауской области — председатель
Дисциплинарного совета
