ИНСПЕКТИРОВАНИЕ ПО-ПРЕМЬЕРСКИ.

 8 августа премьер-министр республики казахстан Карим Масимов посетил с рабочим визитом Атыраускую область

В международном аэропорту атырау у трапа самолета главу Правительства страны, представителей министерств встретил аким атырауской области нурлан ногаев. Особое внимание в программе рабочего визита было уделено вопросам индустриально-инновационного развития, нефтегазовой инфраструктуры, перспективам развития рыбного хозяйства региона.

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

 Свою рабочую поездку Премьер-министр Карим Масимов начал с ознакомления с системой безопасности международного аэропорта Атырау. Делегация в сопровождении акима области Нурлана Ногаева направилась в здание аэропорта.
Карим Масимов осмотрел зал прилета и вылета пассажиров международного сектора, общий зал ожидания. Премьер-министр заслушал доклад генерального директора аэропорта Атырау Есбола Керея о работе аэропорта. Аэропорт образован на базе АО «Атырауавиа» в 1996 году и 100 процентов акций общества принадлежат АО «Фонд национального благосостояния «Самрук Казына». Особенность «воздушных ворот» в том, что обслуживание производят два оператора — АО «Международный аэропорт Атырау», отвечающее за обеспечение взлета-посадки, наземного обслуживания воздушных судов и авиационной безопасности. АО «Атма-аэропорт Атырау и Перевозки» обслуживает пассажиров, обрабатывает багаж и обеспечивает противопожарное обслуживание, а собственность предприятия распределена таким образом: 50 процентов акций принадлежит акимату Атырауской области и 50 процентов — турецкой компании «Magdenliyerhizmetlerivetasima A.S.». В аэропорту основательно поработали над мерами антитеррористической защищенности. Авиационная безопасность аэроузла Атырау обеспечивается службой, состоящей из подразделений безопасности и досмотра.

БЛИЖЕ К БОЛЬШОЙ НЕФТИ КАШАГАНА

 Следующим этапом рабочей поездки главы Кабмина стал остров «Д» месторождения Кашаган, куда он отправился на вертолете. Главе Правительства доложили о ходе подготовительных работ по добыче нефти. Данная работа близка к завершению. Премьер-министр, ознакомившись с презентацией «Обзор Северо-Каспийского проекта», на острове «Д» проинспектировал производственные объекты.
Остров «Д» на месторождении Кашаган — это производственный объект на искусственном острове, расположен он в 85 км от Атырау. Для его строительства использовано около 3,5 миллиона тонн каменной породы. Продольные и прямые секции по периферии острова называются ледозащитными сооружениями, и они рассчитаны для защиты производственного объекта от движения льдов в зимний период. Морской объект соединен с наземным производственным объектом в Западном Ескене посредством трех трубопроводов. На севере и юге бурового участка расположены площадки инженерного обеспечения, где размещаются системы инженерного обеспечения, необходимые для проведения производственных работ.
В настоящее время на острове «Д» имеются жилые блоки «Шапагат» и «Карлыгаш» для персонала с взлетно-посадочными площадками, две буровые установки, электрогенераторная установка, производственно-технологические помещения, морские причалы с ледокольными судами для аварийной эвакуации. В настоящее время на острове работают 2 336 человек, а в период эксплуатации будет задействовано 400 специалистов на море и 600 работников на суше.
Кашаган — наиболее технически сложный проект в мире. Добыча нефти на Кашаганском месторождении началась 11 сентября 2013 года, однако позже его эксплуатация была приостановлена после обнаружения утечки газа и дефектов на трубопроводе. Напомним, причиной аварии на месторождении стала коррозия. Компания потратила большие средства для детального изучения проблемы. По словам управляющего директора НКОК Бруно Жардэна, трубопровод не был рассчитан на такого рода среду, и это привело к коррозии, как результат, к трещине в трубопроводе. Северо-Каспийский консорциум ведет работу по подготовке к безопасному и надежному возобновлению добычи нефти во второй половине 2016 года.

НОВЫЙ КОМПЛЕКС — НОВЫЙ ИМПУЛЬС РАЗВИТИЯ

После посещения острова «Д» Карим Масимов побывал на строящемся объекте жилого комплекса «Жеруйык», в микрорайоне «Нурсая». Данный комплекс строится в рамках реализации проекта развития регионов до 2020 года при участии с 75% долей АО «Фонд недвижимости «Самрук Казына» и 25-процентным участием компании-подрядчика. Жилой комплекс будет состоять из 16-ти пятиэтажных домов по 25 квартир. Он будет обустроен современными детскими игровыми площадками, автостоянками и объектами торговли и сферы обслуживания. На сегодняшний день 70% работ завершены.
О ходе строительства и о планах на будущее Кариму Масимову рассказал директор строительной компании «АВЕ и К» Болат Балапанов. По его словам, 90% использованных материалов на строительстве жилого комплекса являются отечественными. Незначительная часть стройматериалов, которые в Казахстане пока не производятся, подрядная организация закупила в России и Беларуси.
Основные составляющие домов были произведены в местном домостроительном комбинате, который был сдан в эксплуатацию два года назад.
Ознакомившись с объектом, Премьер-министр заметил, что такие жилые комплексы, при строительстве которых используются отечественные стройматериалы, могут дать новый импульс в развитии экономики на местах.

СОСЕДИ ПОСТОЯННО ЗАЛИВАЮТ

Карим Масимов побывал в Атырауском городском филиале №1 некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», Председатель правления корпорации Данияр Еринчинов коротко рассказал о проделанной работе и о существующих проблемах центра.
По Атырауской области государственные услуги населению оказывают три городских и семь районных отделов. Отдел №1 города Атырау находится на балансе НАО «ГК «Правительство для граждан» и расположен на 1 этаже 5-этажного жилого дома. Здесь же размещен и административно-управленческий аппарат департамента «ЦОН». Занимает территорию общей площадью 976,9 кв. м. Летом в этом здании частые перебои с электроэнергией, что приводит к задержкам во время оказания услуг населению. Еще нередки случаи подтопления офиса жильцами квартир с верхних этажей. В связи с этим требуется выделение другого здания или строительство одного большого здания в городе Атырау.

ВЕРНУТЬ БЫЛУЮ СЛАВУ

Во дворе ТОО «Caspiаn royal fish», которое занимается искусственным разведением рыбы ценных пород, переработкой рыбной продукции и производством пищевой икры, правительственную делегацию во главе с Премьер-министром Каримом Масимовым встретили работники предприятия.
Стоимость вышеназванного проекта — 1,164 млн. тенге, из них собственные средства — 742,065 млн. тенге. Проектная мощность: производство товарной осетровой рыбы — 100 тонн, пищевой икры — 1 тонна и вывод молоди рыбы осетровых пород — 100 тыс. штук.
На сегодня общая численность выращиваемой рыбы составляет около 25 тыс. штук.
Более 3 тонн товарной осетровой рыбы было произведено и реализовано в городах Астана, Алматы, Павлодар, Караганда, Атырау. До конца текущего года планируется реализация до 5 тонн товарной рыбы и получение не менее 200 килограммов пищевой осетровой икры.
В последнее время местными властями предпринимаются попытки вернуть краю былую славу рыбопромышленного региона страны. Запускаются новые проекты, выделяется немало финансовых средств, активно ведется борьба с браконьерством. Но как считают специалисты, все это и гроша ломаного стоить не будет, если не вести дноуглубительные работы, которые не под силу природопользователям, и местным властям эти проблемы не решить. Более того, остро стоят проблемы обезвоживания и ремонта рыбоходных каналов. Эти и другие проблемные вопросы были подняты тут же на совещании Премьер-министра Карима Масимова с представителями рыбной промышленности Атырауской области.

НЕФТЕСЕРВИС — РЕАЛИИ РЫНКА ТРУДА

После предприятия рыбной сферы Карим Масимов посетил нефтесервисные компании региона, которые на данном этапе развития неплохо зарекомендовали себя на нефтяном рынке Казахстана. Одно из них — ТОО «НИИ «Каспиймунайгаз», которое является ведущим научно- исследовательским и проектным институтом своего профиля. Трудятся в этом учреждении, состоящем из проектного и лабораторного блоков, 280 человек. Создан институт в декабре 2005 года. Основные достижения института – открытие лаборатории петрофизических исследований горных пород и геохимической лаборатории, строительство нового лабораторного корпуса по направлению лабораторного блока, открытие нового направления в проектном блоке – геолого-гидродинамического моделирования резервуара месторождений нефти и газа, геомеханического моделирования разреза.
Второе предприятие нефтесервиса, которое посетил глава Правительства, — ТОО «Жигермунайсервис», которое занимается сервисным обслуживанием нефтяных и буровых компаний. Здесь работают более 300 человек.
Вместе с тем, во втором полугодии 2014 года было налажено производство крупногабаритных буровых комплексов грузоподъемностью до 650 тонн, которые предназначены для бурения нефтяных и газовых скважин и включают в себя стационарные и мобильные буровые установки различных модификаций с электрическим или дизель-электрическим приводом.
В реализации проекта оказана поддержка со стороны английской компании «Дискавери Дриллинг Эквипмент Лимитед» в соответствии с соглашением о сотрудничестве.
В 2015 году произведен первый буровой комплекс, который в настоящее время работает на территории Западно-Казахстанской области. Доля казахстанского содержания в продукции составила 86%.

ЖДЕМ И НАДЕЕМСЯ

Премьер-министр РК Карим Масимов ознакомился с ходом модернизации на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе. Он осмотрел строительные площадки объектов модернизации, установки по производству ароматических углеводородов. Генеральный директор ТОО «АНПЗ» Кайрат Уразбаев проинформировал о ходе работ по проекту «Строительство Комплекса глубокой переработки нефти на Атырауском НПЗ». В настоящее время на площадке КГПН ведутся строительно-монтажные работы, в том числе по бетонированию, монтажу оборудования, металлоконструкций, технологических трубопроводов и инженерных сетей. В этих работах задействовано 1513 человек. Модернизация АНПЗ существенно увеличит выход светлых нефтепродуктов — автобензинов в 2,4 раза, авиатоплива — в 10 раз.
— Данный проект находится на завершающей стадии, — отметил Кайрат Уразбаев.
Премьер-министр дал ряд поручений по своевременному завершению модернизации завода и дальнейшему повышению операционной эффективности НПЗ.
Затем здесь же состоялось расширенное совещание по вопросам развития отечественного нефтесервиса с участием руководства АО «КазМунайГаз-переработка и маркетинг», ТОО «Атырауский НПЗ», представителей Актюбинской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Мангистауской областей.
Министр энергетики РК Канат Бозумбаев в своем докладе остановился на текущей ситуации и перспективах развития нефтесервисных компаний страны. По словам министра, сегодня во всем мире происходят глобальные экономические изменения — очередное падение цен на углеводородные ресурсы и металлы, что, в первую очередь, вызывает сокращение притока инвестиций во всех секторах национальной экономики, в том числе, в нефтегазовом секторе.
— Основная доля закупок всего объема нефтесервиса приходится на трех недропользователей: «Тенгизшевройл», «Карачаганак Петролеум Оперейтинг», «Норд Каспиан Оперейтинг Компани», которая составляет 72%, где присутствие казахстанских нефтесервисных компаний не превышает 50% на уровне прямого подряда, — отметил Канат Бозумбаев. — По итогам 2014 года общий объем нефтесервисных услуг составил 1,4 трлн. тенге, а по итогам 2015 года на нефтесервис потрачено 1,3 трлн. тенге.
Если не учитывать замену труб на Кашагане, то спад объемов составил в среднем 20-30%, наибольшее снижение отмечено в бурении, геофизике и строительстве, акцентировал министр энергетики РК. Но, несмотря на кризис, инвесторами планируется реализовать ряд масштабных проектов. Так, начата реализация Проекта будущего расширения на Тенгизском месторождении (ПБР), рассматривается вопрос расширения Карачаганака, ожидается запуск Кашагана. Общий бюджет этих проектов исчисляется десятками миллиардов долларов США.
Министерством энергетики в целях поддержки развития казахстанского производства ведется активная работа, в частности, совместно с тремя крупными операторами сформирован перечень наиболее востребованных товаров и услуг, так называемый ТОП-10 (электрооборудование, клапаны, фитинги, фланцы и т.д.), которые целесообразно развивать в Казахстане. В рамках данной инициативы уже созданы предприятия для изготовления модульных конструкций, производству фланцевых и фитинговых соединений, ремонту машиностроительного оборудования и т.д.
Канат Бозумбаев напомнил, что 5 июля ТШО объявило о принятии окончательного решения о финансировании ПБР (37 млрд. долларов США). С целью продвижения казахстанского содержания на Проекте будущего расширения ТШО создана соответствующая Экспертная группа. По плану казахстанского содержания, подготовленного по результатам работы экспертной группы, прогнозный уровень казахстанского содержания при реализации ПБР достигнет 32%, а это более 11 млрд. долларов США, которые планируется затратить на закуп у местных компаний. Проект также обеспечит создание более 20 тысяч рабочих мест для граждан Казахстана. Создан ряд совместных предприятий, в том числе по проектированию и управлению, металлоконструкциям и бурению скважин. Казахстанские заводы получили пробные заказы на теплообменники, оптоволоконные кабели и другую продукцию. С крупными иностранными производителями прорабатываются вопросы организации сервисного обслуживания и создание соответствующих центров.
— Были и проблемы, например, попытки подписания крупных строительных контрактов в рамках Форума, проходившего вне Казахстана, в городе Фарнборо, Великобритания. Мы вмешались и это пресекли, — поставил в известность Канат Бозумбаев. — Вместе с тем, полагаю, что необходимо дальнейшее усиление координации Правительства РК и ТШО в развитии тендерной стратегии ТШО. У Казахстана должна быть возможность влиять на эту стратегию оператора.
Цена на нефть еще далека от оптимальной, поэтому есть риск по высвобождению рабочих мест. По данным Министерства здравоохранения и социального развития РК, в пяти нефтегазодобывающих областях страны по итогам за прошлый год было высвобождено 1474 человека, а 2957 были отправлены в отпуска без сохранения заработной платы или переведены на режим неполного рабочего времени.
— С начала 2016 года аналогичные показатели составили 1135 и 5232 человек соответственно, — привел данные Канат Бозумбаев. — Таким образом, за 2015-2016 гг. высвобождены более 2,5 тыс. человек, более 9 тысяч человек отправлено в отпуска без сохранения заработной платы или работали неполный рабочий день. Основная часть пришлась на Актюбинскую, Мангистаускую и Кызылординскую области. Не исключается снижение количества занятых в нефтесервисной индустрии людей в нынешнем году. Для максимального задействования высвобождаемых работников и снижения социальной напряженности в регионах считаем необходимым проработать вопрос создания межведомственной комиссии под председательством Министерства здравоохранения и социального развития РК с участием акиматов нефтегазодобывающих областей, уполномоченных министерств, операторов. Это позволит осуществить перевод этих людей на крупные проекты, реализуемые на территории Казахстана, подобные ПБР ТШО.

АТЫРАУСКИЕ НЕФТЯНИКИ В ТРЕНДЕ

Выступавший аким области Нурлан Ногаев выразил огромную благодарность Кариму Масимову за то, что в своем плотном рабочем графике он смог найти время посетить Атырау. Нурлан Ногаев сообщил, что на данный момент в 80 компаниях нефтесервисной отрасли работают более 30 тысяч человек.
— Вам хорошо известно положение дел в нефтегазовом секторе, в рыбной и перерабатывающей промышленности. Особо важное значение имеет нефтесервисная отрасль, — сказал глава Прикаспия. — Конечно, изменение и падение цен на нефть отрицательно сказалось на этой отрасли. Мы занимаемся трудоустройством оставшихся без работы людей, привлекая их к занятости через различные государственные программы. На сегодняшний день из вышеназванных 80 нефтесервисных компаний освободились 425 человек, до конца года подпадут под сокращение еще 300 работников. В свою очередь совместно с профильными министерствами и Министерством здравоохранения и социального развития РК в рамках обучения рабочих на курсах переподготовки кадров проводим повышение уровня квалификации казахстанских рабочих. В рамках реализации Проекта расширения компании ТШО предполагается привлечение более 20 тысяч рабочих, думаю, что на проекте количество подрядных организаций будет расти, и путем создания совместных предприятий можно привлечь большее количество ранее сокращенных работников.
Глава области подчеркнул, что по качеству знаний и по уровню профессионализма казахстанские специалисты нынче никому не уступают.
— Эти вопросы мы ежедневно обсуждаем с министерством и держим на постоянном контроле. Я хочу вас заверить, что в будущем казахстанские специалисты смогут работать на современном оборудовании и технике на более качественном уровне, — акцентировал аким Атырауской области.
В свою очередь генеральный директор ТОО «Тенгизшевройл» Тэд Этчисон отметил, что ранее между Правительством РК и ТШО был подписан Меморандум о взаимопонимании, увеличении казахстанского содержания.
— В процессе проведения тендеров открываются новые возможности и мы призываем местные компании принять в них участие, — обратился Тэд Этчисон. — При этом основное внимание уделяется технической безопасности, качеству товаров и услуг, конкурентоспособности ценовых предложений. ТШО готово оказать поддержку местным предприятиям.
Он также поблагодарил Карима Масимова за неизменную поддержку и высказал надежду на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество на пути к успешной реализации проекта.

ЧТОБЫ НИКТО НЕ ОСТАЛСЯ БЕЗ РАБОТЫ

Участники совещания поделились своими мнениями по обсуждаемой теме, в том числе генеральный директор Союза сервисных компаний Казахстана Нурлан Жумагулов, председатель правления АО «НК «КазМунайГаз» Сауат Мынбаев, председатель Правления НПП Аблай Мырзахметов, заместитель председателя Комитета по машиностроению и металлообработке НПП Павел Беклемишев, директор департамента по торговле и инвестициям Великобритании Кэмпбелл Кир. Введение в действие важных проектов, в том числе строительство нового завода на Тенгизе, запуск Кашаганского месторождения поможет поднять в разы объем подрядных работ. По итогам совещания Премьер-министр Карим Масимов поручил создать две рабочие группы по решению проблемных вопросов в сфере нефтесервиса. Министру здравоохранения и социального развития Тамаре Дуйсеновой поручено возглавить первую группу по решению вопроса о трудоустройстве высвобождаемых сотрудников.
— Акиматам надо в обязательном порядке посмотреть, как и куда дальше двигаться, какие новые проекты принимаются. Это требуется для социальной стабильности, — акцентировал Карим Масимов.
Второй блок — о вовлечении отечественных нефтесервисных компаний в крупные нефтегазовые проекты. Вторую группу возглавит министр энергетики РК Канат Бозумбаев. Карим Масимов предложил привлечь еще и представителей Национальной палаты предпринимателей, отечественных компаний. В октябре нынешнего года должны провести отдельные заседания Правительства по данным двум направлениям.
— В протоколе необходимо отметить. Потом мы обсудим, примем решение. Качество обсуждения поднимаемых вопросов каждый раз становится выше. Думаю, шаг за шагом мы подойдем к решению этих вопросов с учетом всех высказанных пожеланий и предложений, — сказал в завершение расширенного совещания Карим Масимов.

Светлана НОВАК,
Каршыга КУШЕКОВ