«В жизни мы все статистики!»

За прошлый год в область прибыло 39,5 тысячи человек, а выбыло 44 тысячи жителей. Из других регионов к нам переехали более

9 тысяч, а выехали более 15 тысяч человек. В основном атыраусцы едут жить в города республиканского значения – Астану и Алматы. Об этом сообщил в беседе с «ПК» руководитель департамента статистики Атырауской области Нуржан Кумаргалиев.

— Что интересного в вашей работе? Со стороны кажется, что это просто цифры. Из известного комедийного фильма сложился образ, вечно спешащей женщины с бумагой и ручкой.

— На самом деле, мы все неосознанно занимаемся статистикой. Ведь все государственные органы управления и общественные объединения пользуются в своей работе сравнительными данными. И даже дома мы считаем свои расходы, доходы, сравниваем их, анализируем. К примеру, смотрим на коммунальные расходы, берем данные за прошлый месяц, сравниваем и узнаем причину роста счетов. Или, рассчитав свои доходы, планируем отдыхать в отпуск уже не за рубежом, а на ближайшем море в Актау.

То есть, говоря официальным языком, статистика проводит анализ происходящих социально-экономических событий в тот или иной момент. В нашу задачу входит проведение анализа и формирование данных в реальных секторах экономики — промышленности, строительстве, инвестиционной отрасли, сельском хозяйстве и других отраслях. На основе этих сведений государственные органы принимают важные решения. Через них становится известно, какие отрасли активно развиваются, а какие нуждаются в поддержке. Принимать важные судьбоносные решения не наш уровень, но мы участвуем в процессе, предоставляя данные.

— В этом году вы провели большую работу, готовили данные о сельском хозяйстве. Можно говорить о предварительных итогах?

— Да, в этом году мы второй раз со дня обретения независимости провели сельскохозяйственную перепись. Первая проводилась в 2006-2007 году, тогда она прошла в два этапа, отдельно по растениеводству и отдельно по животноводству. Особенность той переписи в том, что работа проводилась в бумажном варианте. А в этом году всё делается в электронном варианте и в один этап. Отличие заключается в том, что развитие информационных технологий в этом году позволило проводить перепись в онлайн-режиме. То есть ­­с 1 по 31 августа владельцы растение­водческих, животноводческих и рыбных хозяйств сами регистрировались на сайте переписи через свои ЭЦП и сами заполняли переписные листки. Опрос состоит из 9 разделов с 29 вопросами с охватом всех составляющих: земельный ресурс, инфраструктура, сельхозтехника, использование минеральных удобрений, продукция, сбыт, загоны для скота, получаемые субсидии и т.д.

— Помню, с высоких трибун неоднократно говорилось о приписках в сельском хозяйстве, мол, предоставляемые данные имеют немалую разницу с действительностью. Какая гарантия, что нынешняя перепись покажет истинную ситуацию?

— Что касается правдивости. Во-первых, сельхозпроизводители сами будут регистрироваться на сайте переписи и сами будут вписывать свои данные. К примеру, в нашей области зарегистрировано 4066 хозяйств, из них 98 процентов перепись проходили в онлайн-режиме. После этого с 20 сентября по 20 октября прошла офлайн-перепись. То есть к тем сельхозобъединениям и подворным хозяйствам, которые  не прошли перепись в онлайн-режиме, пришли интервьюеры. Они обходили дома и хозяйства и переписывали данные с планшетом на руках.

Кроме того, результаты переписи будут сверяться с данными административных источников.

Первые предварительные итоги переписи будут объявлены до конца года, речь будет идти о количестве земель. Более точные данные появятся в 2026 году, будут сведения по сельским населенным пунктам.

— Были ли какие—либо трудности при переписи?

— Для ведения переписи было принято на работу более ста безработных жителей в качестве интервьюеров. С ними заключили договоры, они  прошли специальное обучение. По области перепись прошла нормально, так как население было достаточно информировано о предстоящей переписи. Жители с пониманием отнеслись к работе интервьюеров. Только в единичных случаях жители отказывались называть свой ИИН, беспокоясь, что они попадут в нечестные руки. Но согласно закону РК «О статистике» все сведения засекречиваются, данные выдаются в сводном виде в разрезе области, района.

— Вы проводите мониторинг цен на продукты, можете сказать, на какие продукты какой рост произошел в этом году?

— Заметным ростом считается, когда показатель выше 10 процентов. С начала года произошел рост цен на лопаточно-грудную часть мяса — на 17,6 процента, гречка выросла на 15 процентов, растительное масло — на 15,2, сливочное масло — на 16,3, мясо курицы — на 11,3 процента.

— А как обстоят дела с миграцией населения?

— Если смотреть за прошлый год, то в область прибыло 39,5 тысячи человек, а выбыло 44 тысячи жителей, здесь речь идет о внутренней и внешней миграции. Внешняя – это другие страны, внутренняя – межрегиональная (внутри страны) и региональная (внутри области) миграции. То есть в нашу область из других регионов Казахстана прибыло более 9760 человек, а выбыл 15 101 человек. В основном атыраусцы едут в города республиканского значения – Астану, Алматы.

Из стран СНГ в основном уезжают в Россию, но в последнее время здесь у нас положительное сальдо – прибывающих из России больше, чем выбывающих. Так, в целом из стран СНГ за прошлый год к нам прибыло 694 человека, а выбыло всего 31.

— А скажите, сколько атыраусцев на сегодня? Везде звучат разные цифры.

— На 1 октября численность населения области составила 714 213 жителей, в городе Атырау вместе с пригородными сельскими округами проживает 428 891 человек, в городе Атырау живет 327 710 жителей. С начала года прирост населения составил 3432, это рожденные дети и прибывшие в область жители с вычетом скончавшихся и выбывших за пределы области граждан. В целом ежегодный прирост населения составляет порядка 12 тысяч человек.   

— В этом году вы отмечаете 105-летие, как и наша газета «Прикаспийская коммуна». Расскажите о себе и коллективе.

— В отрасли статистики я работаю с 2003 года, прошел все ступени карьерного роста, в 2021 году был назначен руководителем. Наш коллектив состоит в основном из женщин. В департаменте работает 76 человек, из них 62 – женщины. 

Да, 8 ноября национальной службе статистики Казахстана исполняется 105 лет. У нас запланирован ряд мероприятий в рамках юбилея, в том числе посещение Дома престарелых для общения, проведение благоустройства территории, поддержка малоимущих граждан, сотрудников, воспитывающих особенных детей и т.д.

История службы статистики Казахстана началась с образования в 1920 году Статистического  управления Казахской АССР. В 1987 году оно было преобразовано в Государственный комитет, а после обретения Казахстаном независимости в 1992 году был принят новый закон, ознаменовавший переход к новой системе учета, а в 1999 году было создано Агентство статистики.

Этапы развития

• 1920 г.: 8 ноября принято постановление «О государственной статистике в Казахской АССР» и образовано Статистическое управление Казахской АССР.

• 1987 г.: статистическое управление преобразовано в Государственный комитет по статистике Казахской ССР.

• 1992 г.: после обретения независимости в январе принят Закон «О государственной статистике в Республике Казахстан».

• 1992-1995 гг.: принята первая Государственная программа по перестройке статистики, заложившая основы для внедрения Системы национальных счетов (СНС).

• 1997 г.: принят новый Закон «О государственной статистике».

• 1999 г.: Национальное статистическое агентство преобразовано в Агентство Республики Казахстан по статистике.

• 1999 г.: проведена Первая национальная перепись населения Республики Казахстан.

• 2014 г.: название было изменено на Бюро национальной статистики.

Алмаа ТУРГАН