В областной прокуратуре под председательством прокурора Атырауской области Галымжана Тогизбаева состоялось заседание коллегии прокуратуры, на котором были рассмотрены вопросы нецелевого использования бюджетных средств при строительстве спортивных сооружений за последние пять лет, а также причины роста преступлений в общественных местах. В его работе приняли участие заместитель акима области Тимуржан Шакимов, представители областного управления строительства.
Гладко было на бумаге
В области за последние пять лет в рамках отраслевой программы «Развитие объектов спорта и туризма» освоено 3 млрд 981 млн 219,3 тысячи тенге. На выделенные средства построены Ледовый дворец, 9 спортивных комплексов и 35 спортивных площадок, завершены работы по капитальному ремонту одного спортивного комплекса, проведена реконструкция футбольной базы, окончено дополнительное строительство спортивной школы и гребной базы. Еще один спортивный комплекс на стадии возведения. Прокуратура проверила целевое использование местными исполнительными органами бюджетных средств, выделенных на их строительство. О результатах проверки сообщила помощник прокурора области Гульжан Султанова.
7 апреля 2010 года победителем по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Геолог-2 города Атырау было признано ТОО «СнабОйлСтрой», с которым управление строительства 6 мая того же года заключило договор на сумму 242 млн 990 тысяч тенге, со сроком исполнения до 25 декабря 2010 года. По истечении 6 месяцев КГП «Атыраугосэкспертиза» подготовило положительное заключение на проектно-сметную документацию о проведении работ по строительству данного ФОКа на сумму 367 млн 015 тысяч тенге.
В связи с увеличением суммы на более чем 120 млн тенге 24 февраля 2011 года был проведен повторный конкурс уже на 367 млн 015 тысяч тенге, и в тот же день с победителем, то есть ТОО «СнабОйлСтрой», заключен договор со сроком исполнения уже до 25 декабря 2011 года.
— Тем самым, в нарушение законодательства о государственных закупках и об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан управление строительства умышленно проводит конкурс без проектно-сметной документации, что впоследствии приводит к увеличению бюджетных затрат и срока реализации проекта, — отметила Гульжан Султанова. — Победителями конкурса признавались одни и те же подрядчики. Несмотря на невыполнение или некачественное выполнение объемов работ, они беспрепятственно получали бюджетные средства.
Но на этом нарушения законности не закончились. Выделение земельных участков под строительство объектов тоже проходило без каких-либо четко определенных критериев, вне зависимости от требований градостроительных регламентов. А особую тревогу у прокуроров вызвали качество и полнота производимых подрядчиками объемов выполненных работ, с которыми впоследствии соглашалась приемочная комиссия. Вместе с тем зафиксировано и бездействие должностных лиц при длительной приемке своевременно оконченных подрядчиками объемов выполненных работ. В такой ситуации спортивные площадки становились бесхозными и попросту непригодными.
— Из-за отсутствия соответствующего контроля со стороны областного управления строительства над выполненным строительным объемом работ подрядчиками государству причинен ущерб на сумму более 67 миллионов тенге, — подытожила Гульжан Султанова.
Представители областного управления строительства дали пояснения по ряду обсуждаемых моментов.
— Выявленные факты вопиющие, — высказался заместитель акима области Тимуржан Шакимов. — Причем не только по спортивным объектам, но и по объектам образования, здравоохранения, жилья. Незнание специалистами норм законов, в том числе по госзакупкам, привело к нарушениям. Сегодня другие специалисты работают, думаю, они будут соблюдать все полагающиеся правила.
По данным прокурора Атырауской области Галымжана Тогизбаева, в нынешнем году предусмотрено 14 миллионов тенге на строительство спортивных объектов.
— Мы должны сделать так, чтобы эти деньги были использованы по назначению, — подчеркнул прокурор региона. — Наша задача — не допустить нарушения закона.
Светлана НОВАК
