Одно из главных приоритетов работы военных прокуроров — всестороннее, качественное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, восстановление нарушенных прав граждан.
Вместе с тем, чаще всего в органы военной прокуратуры обращаются по вопросам жилищного законодательства, призыва на воинскую службу, трудового законодательства, воинского законодательства, рассмотрение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры. Поэтому такие обращения перенаправляются в другие государственные ведомства.
Необходимость рассмотрения обращений конкретными уполномоченными органами, исключающая вмешательство прокурора в спор, обусловлена требованиями пункта 4 статьи 5 Конституционного закона Республики Казахстан «О прокуратуре». Закон предусматривает, что при осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют функции иных государственных органов. Согласно Закону органы прокуратуры рассматривают обращения: в интересах лиц, которые не могут себя защитить (в силу физиологических особенностей, психических отклонений и иных обстоятельств не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав), неограниченного круга лиц и несовершеннолетних. Также рассматривают обращения в целях предотвращения угрозы конституционному строю и национальной безопасности Республики Казахстан; по фактам нарушений законности, неустранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека; по поручениям Президента Республики Казахстан и Генерального Прокурора.
Органы прокуратуры рассматривают обращения, в том случае, если защита законных интересов человека и гражданина, общества или государства должным образом не обеспечивается уполномоченным органом, к компетенции которого отнесены соответствующие полномочия, либо когда отсутствует уполномоченный орган.
Также согласно Гражданскому процессуальному кодексу прокуроры уполномочены рассматривать жалобы на решения судов только в случаях, когда есть интересы государства и общества, лиц неспособных самостоятельно защищать свои права, а также когда предписано законом или когда необходимость участия прокурора признана судом.
В свою очередь, по частно-правовым спорам стороны должны самостоятельно обжаловать оспариваемые судебные акты в суд. Поэтому, если обращения не соответствуют указанным критериям, то гражданам и юридическим лицам за защитой своих прав до обращения в органы прокуратуры необходимо обращаться непосредственно в уполномоченные органы либо в суд.
Эти требования не распространяются на обращения, порядок рассмотрения которых установлен уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством, законодательством об административных правонарушениях, а также в сфере оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности.
Знание вышеуказанных требований позволит заявителям сразу обращаться к необходимому им адресату, что ускорит решение их вопросов.
Кроме того, военная прокуратура региона установила «ящики для обращений лично к военному прокурору», чтобы обеспечить военнослужащих и членов их семей, а также иных заявителей возможностью реализовать свое право на обращение в полном объеме во всех воинских частях, учреждениях и их структурных подразделениях региона (отделы по делам обороны, пограничные заставы, комендатуры и отделения пограничного контроля).
Для повышения качества рассмотрения обращений и надзорной деятельности в данном направлении прокуратурой региона проводится личный прием граждан с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.30, так в ходе выездов в воинские части и учреждения.
Раюотают и телефоны доверия (8-7122-75-59-01), а также страница «vp_zapad» в социальной сети «Instagram».
К. Рахматулин,
военный прокурор Западного региона,
полковник юстиции
