Почему Казахстан не отвлекается на «печеньки»
Уже не раз замечала выражения «Справедливый Казахстан», «Адал азамат» не только в СМИ, но и в разговоре горожан – в автобусе, в магазинах. Людям интересно знать, какие реформы грядут и, конечно, главное – как это скажется на нашей с вами жизни? «ПК» попросила известного политолога Эдуарда Полетаева, что называется, на пальцах объяснить и рассказать обо всем этом.
— Эдуард Эдуардович, Глава государства внедрил в обществе концепцию «Адал азамат», в которой честность, справедливость, ответственность должны стать жизненными принципами осознанного гражданина. По вашему мнению, как это связано с идеей построения «Справедливого Казахстана»? А кто должен «внедрять» эти принципы? К примеру, в Атырау на днях вандалы осквернили Вечный огонь. Как таким людям повысить чувство ответственности?
— По поводу «Адал азамат»: на заседании Национального курултая в Туркестане в 2023 году Президент говорил, что надо стремиться к созиданию не по форме, а по содержанию, к новой общественной этике, к патриотизму. По мнению Президента, справедливый Казахстан могут построить только ответственные граждане.
Со временем концепция «Адал азамат» началась в определенной степени расширяться, появилась такая формула «ответственный человек, честный труд, заслуженный успех». Особо это актуально в нынешний Год рабочих профессий.
То есть эта инициатива обретает общенациональный характер и продолжит свое развитие и со временем.
Не совсем понятно, как будет внедряться «Адал азамат»: как инициатива будет реализована в школах и вузах, допустим, будет в виде внеклассных уроков или это будет отмечено в каких-то пособиях или учебниках? Это очень важно, ведь навязывание разного рода воспитательных форматов в нынешних условиях может вызвать некоторое отторжение. Поэтому здесь нужно все продумать, с педагогами обсудить.
«Ответственный гражданин» – это благородно
Я думаю, вообще, это благородно — ответственный гражданин. Поэтому и в воспитании этого гражданина не только школа принимает участие, но и родители в первую очередь.
Поэтому нужно системно внедрять, чтобы не было вандалов, о которых вы говорите. Подростки ведь максималисты, они сильно эмоционально часто реагируют, и не только хулиганят от нечего делать. Значит, деструктивное поведение у подрастающего поколения наблюдается.
Но это не значит, что нужно ужесточать воспитательную политику ремнём и пистолетом. Но какое-то чувство ответственности нужно закладывать. Я когда-то предлагал изучение Уголовного кодекса сделать обязательным во всех школах. Потому что незнание закона не освобождает, как известно, от ответственности. Законопослушность – это важная, необходимая составляющая адекватного человека.
А может, оставим всё как есть?
— А что вы скажете по поводу однопалатного Парламента?
— Что касается изменений в балансе власти, политических реформ… Сейчас же речь в большей степени идет о реформах, связанных с законодательной и представительной ветвью власти, о возможном изменении Конституции и формировании однопалатного парламента. Знаю, что создана рабочая группа, и идет всестороннее обсуждение этой инициативы.
Сейчас сложно сказать, в каком виде это все реализуется. Будет очень много самых разных предложений, в том числе и те, что… может быть, и оставить всё, как есть. Сейчас общество сильно отличается даже от общества 2019 года и от общества 2022 года.
Общество нынешнего, 2025-го, наполнено большими ожиданиями и, наверное, ситуация с тем, что влиятельный парламент должен быть действительно влиятельным, формировать бюджет, снимать неработающих министров, говорить не просто пустые вещи, а чтобы от их выступлений и инициатив действительно следовали последствия. Уверен, речь в ближайшее время об этом будет идти.
Но при этом уже подчеркнуто всеми, и Президентом в том числе: наше государство остается президентской республикой. С влиятельным Парламентом. Думаю, и правительством тоже, займутся со временем.
Что касается позиции нашего Главы государства в международном сообществе — он сам подчеркивал, что нынешняя ситуация требует более активного участия во внешней политике. Потому что Казахстан — как средняя держава, в то же время находящаяся в середине материка, зависящая от геополитической турбулентности, от транспортных транзитных потоков. Международное отношение для нас — стезя очень важная, потому что мы избрали путь многовекторности в своей внешней политике, продолжаем её придерживаться. Учитывая еще и союзничество, и стратегические отношения с нашими ближайшими соседями и партнерами. При этом нам нужно продвигать свою повестку – миротворческую, положительную.
Президент усиливает авторитет
Возвращаясь к началу вашего вопроса, наверное, все-таки сейчас вся эта речь о политических реформах — это еще и о культуре управления. То есть главная же задача «Слышащего государства» — услышать людей, действовать в их интересах. А кто в первую очередь этим занимается? Когорта госслужащих. В Казахстане концепция государственной службы была принята на 2024-2029 годы, и сейчас рассматривается законопроект о госслужбе. То есть если раньше он носил технический характер, допустим, как поступить на службу, что нужно сдать, а сейчас уже сервисная модель поведения госслужащих будет внедряться. Станет больше моральной ответственности. Формирование антикоррупционной культуры всегда остается актуальным, а цифровые технологии будут в этом помогать.
По поводу авторитета Казахстана. Безусловно, как политическая фигура наш Президент не только своими реформами привлекает. Это всё вкупе с имеющимся опытом и важными инициативами, проектным подходом к строительству государства, который включает в себя не только большую ответственность должностных лиц, но и привлечение общественности к строительству государства. Наш Президент усилил свой авторитет, завоевал статус средней державы для Казахстана, о которой как раз во время его руководства начали говорить. Касым-Жомарт Токаев может отстаивать позицию своего государства.
Сейчас в непростых геополитических условиях многие говорят: может, пора Казахстану отказаться от многовекторной политики? Но наша страна остается и развивает отношения с другими мировыми игроками, самыми разными, между прочим. Не только с западными государствами, Китаем, Российской Федерацией и партнерами по высшему постсоветскому пространству. Есть и новые игроки. Мы сейчас активно начинаем интересоваться Африканским континентом. Это видно по количеству встреч. С арабским миром у Казахстана хорошо наладились контакты. Я уже не говорю про Центральную Азию, где выстраиваются очень серьёзные взаимоотношения. При этом Казахстан своими интересами не поступается, то есть, грубо говоря, «за печеньки» независимость продавать не собирается. Что у всех вызывает уважение.
– И все—таки – в чем важность политических реформ?
— В том, что признаки апатии и неверия в будущее были преодолены. Появилось больше политических партий; авторитетная, серьезная площадка — Национальный курултай, и хоть она не имеет конституционного статуса, но указом Президента была создана, и диалог с курултаев вывели на новый политический уровень. Члены Курултая не просто заседают раз в год, а создают новую систему ценностей, в том числе и политических. Участвуют в продвижении реформ, например, в недавно созданной группе по возможным изменениям в Конституцию, в связи с предложением Президента, озвученным в Послании, по возможности создания однопалатного Парламента. В этой рабочей группе тоже много членов Национального курултая. Кроме того, курултайцы участвуют в составлении концепции внутренней политики, которая сейчас в активной работе, может быть, даже в самое ближайшее время будет озвучена. Так что, в этом плане курс Токаева очень продуманный и выдержанный. Фигура нашего лидера — опытного профессионального дипломата, она оптимальна в непростое время для нынешней ситуации, когда нужно целенаправленно развивать государство и общество. В то же время я бы в заслугу Токаеву поставил бы еще то, что он сумел активизировать не только политику, но и экономику. Сегодня мы видим: цены скачут, есть нестабильность, непонятно, это еще заканчивается прошлый кризис или новый начинается. Но, тем не менее, Президент рычаги науки и образования начинает активно использовать. Не просто повышают зарплату, не просто создают новые вузы. Важно, чтобы Казахстан бурно развивался, чтобы он выскочил из этой ловушки среднего дохода,чтобы все-таки нормальные инвестиции в страну пошли, чтобы был важный рост.
Хотелось бы больше внимания правосудию, чтобы уделялось повышению уровня жизни населения. К сожалению, у нас есть проблемы, и Президент не скрывает это, он говорит о том, что у нас инфляция высокая, надо с этим что-то делать. И недавние его попытки — реформы по Налоговому кодексу, скажем, они тоже говорят, что государство, с одной стороны, испытывает необходимость заполнять свой бюджет, но с другой стороны, есть и социальное настроение, к которому нельзя равнодушно относиться. И в этом плане очень хорошо, что радикальные перемены не проходят, но в то же время нет застоя. Постепенно, мелкими, но определенными шагами Казахстан движется в нужном направлении.
Записала Надежда ШИЛЬМАН
