Инвестиционная политика страны выходит на новый этап. В своем Послании Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость привлечения большего объема инвестиций в обрабатывающую промышленность и регионы, поручив Правительству кардинально модернизировать инвестиционную систему. «В мире усиливается конкуренция за инвестиции. Нужно начать новый инвестиционный этап», — сказал Глава государства.
Какие регионы лидируют?
Президент отметил, что текущая политика привлечения инвестиций не дает достаточного результата. По его словам, можно предоставлять льготы для инвестиций в высокие технологии, а также уделять равное внимание как государственным вложениям, так и крупным инициативам частного бизнеса.
За январь–апрель этого года в динамике инвестиций в основной капитал наблюдается существенная разница между регионами. В некоторых областях зафиксирован резкий рост активности, в других — спад. Лидером по росту стала Жамбылская область: объем инвестиций в основной капитал вырос на 66,8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. В Жетысу рост составил 63,8%, в Туркестанской области — 55,7%, в Шымкенте — 54%. В Алматы рост достиг 35,6%, в Астане — 35,5%, в Мангистау — 25%, в Алматинской области — 23,6%.
«С целью развития регионов в этом году мы проводим рефинансирование примерно на 16 млрд долларов. В основном это субсидированное или льготное финансирование. Сроки долгосрочных кредитов для привлечения инвестиционного капитала достигают 20 лет. Наши финансовые инструменты предлагаются по ставке до 70% ниже рыночной. Таким образом, выдаются кредиты со ставкой 5% годовых, что значительно выгоднее среднего уровня на рынке», — отметил заместитель председателя правления холдинга «Бәйтерек» Жандос Шайхы.
Однако в некоторых регионах ситуация противоположная. В Атырауской области объем инвестиций в основной капитал снизился на 40,4%, в Улытау — на 29,3%, в Северо-Казахстанской — на 9,9%. Эксперты объясняют спад завершением крупных инфраструктурных проектов, снижением активности в сырьевом секторе и перераспределением капитала в другие направления.
Источники инвестиций не изменились: за первые 4 месяца 2025 года около 2 трлн 897 млрд тенге (66,2% общего объема) обеспечено за счет собственных средств предприятий. При этом значительно выросла доля бюджетных средств — в 3 раза по сравнению с прошлым годом, составив 22,1% инвестиций.
«Для устранения дисбалансов государством реализуются специальные программы. Их цель — привлечение инвесторов, открытие новых предприятий, запуск производств и создание условий для бизнеса. В ряде городов уже появляются новые производства, сервисные точки и даже современные зоны отдыха — кафе, культурные и развлекательные центры. Это напрямую влияет на оживление региональной экономики и открывает новые перспективы для инвесторов», — пояснил Ж. Шайхы.
При этом роль банков в финансировании инвестиций остается ограниченной: на их долю приходится всего 3,5% общего объема, что указывает на низкую вовлеченность банковского сектора в долгосрочные инвестиционные проекты.
Инвесторов не понимают
Часто говорится об инвестиционном климате. В пресс-релизах министерств и акиматов фигурируют встречи с инвесторами и заявления об улучшении условий. Им обещают льготы, освобождение от налогов и защиту от проверок. Однако результаты остаются скромными.
По словам экономиста Алмаса Чукина, главная проблема — чиновники не понимают инвесторов. «Они обычно кратко представляют потенциал страны и сразу переходят к налоговым льготам. Но для инвестора главное — рынок и прибыль. Где, сколько и кому продавать? Что производить или добывать? Лишь потом считаются расходы, эффективность и себестоимость продукции. А налоги рассматриваются в бизнес-плане в последнюю очередь. Если доход высокий, то и высокий налог не проблема. Но если прибыль мала и риски велики, то даже низкий налог не привлечет инвестора», — отметил он.
Подъем в обрабатывающей промышленности
Структура инвестиций по секторам также примечательна. В промышленность направлено 39,5% вложений в основной капитал, из них 18,7% — в добычу полезных ископаемых, 12,7% — в обрабатывающую промышленность.
Президент Союза промышленных инвесторов Казахстана Кайрат Еламанов отметил, что Сарань в последние годы стала одним из центров индустриального развития страны.
«Здесь реализованы несколько крупных проектов. К примеру, автобусный завод — один из первых масштабных проектов в стране. Он был создан на базе „KazTechno“, модернизирован и расширил мощности. Также развивается производство грузовых автомобилей и спецтехники в сотрудничестве с отечественными и зарубежными партнерами. Недавно начал работу завод „Samsung“, выпускающий телевизоры и стиральные машины», — сказал он.
По его словам, регионы становятся все более привлекательными для инвесторов благодаря доступности рабочей силы, достаточному количеству трудовых ресурсов и относительно низкому уровню зарплат. Логистические преимущества также усиливают их позиции, ведь многие предприятия удобно расположены для поставок на внутренний и внешний рынок. В Алматы, например, формируется собственный кластер автомобильного производства. Компании «Kerdayz-Man», «Kazakhstan Kerdayz», «TransAvto» и «Astana Modern Manufacturing» активно развиваются.
«Костанайская область является центром крупнейшего в стране автопромышленного кластера. Здесь открываются новые заводы, налажено производство автозапчастей и комплектующих. Выпускаются блоки двигателей, редукторы, детали трансмиссии и другие важные элементы. Семей также динамично развивается: появляются новые производства и поставщики, усиливающие промышленный потенциал региона. Сейчас здесь реализуются проекты по сборке кузовов самосвалов, выпуску запасных частей и формированию полноценных производственных цепочек», — отметил К. Еламанов.
Международный контекст
Согласно отчету Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), инвестиционная ситуация в Казахстане остается сложной. В последние годы страна утратила лидерство в Центральной Азии по привлечению прямых иностранных инвестиций. В прошлом году чистый объем инвестиций оказался отрицательным и составил –2,55 млрд долларов, что на 6,3 млрд меньше, чем в 2023 году, и стало минимальным показателем с 1992 года.
Региональным лидером по привлечению инвестиций в 2024 году стал Узбекистан, куда поступило 2,8 млрд долларов.
egemen.kz
